El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º: Dispóngase la emisión de billetes de curso legal con valor nominal de UN PESO ($ 1), con las siguientes características:

Anverso: Efigie de la Sra. María Eva Duarte de Pe- rón.

Reverso: Imagen alusiva a la sanción de la Ley 13.010, de sufragio femenino.

Artículo 2º: La emisión dispuesta en el Artículo precedente deberá ser puesta en circulación antes de los doscientos se- tenta (270) días de la sanción de la presente Ley.

Artículo 3º: De forma.

Señor presidente:

La escasez de monedas es tema recu- rrente de los proyectos que son presentados a la Comisión de Finanzas. Por diver- sas razones las monedas se volvieron un bien escaso en nuestro país: en Capital y el Conurbano y otras grandes ciudades del país, son imprescindibles para pagar el transporte urbano, pero además también son tal vez el único activo que los secto- res de menor ingreso tienen a su alcance para ahorrar.

Existen diversas alternativas para re- mediar la situación: desde instrumentar otros medios para el pago de los transpor- tes (tarjetas magnetizadas), pasando por seguir alimentando el mercado con nue- vas emisiones, hasta la que proponemos aquí. Una emisión de billetes de un peso ($ 1) no reducirá la carestía de monedas en forma directa, pero puede ser un pa- liativo interesante y de costo reducido. En ese sentido va nuestra Proyecto y pro- ponemos que el billete a emitir lleve en su anverso la efigie de la Sra. María Eva Duarte de Perón, cuyos méritos para recibir tal homenaje no estimamos necesario reseñar aquí por resultar ampliamente conocidos, mientras que para el reverso pensamos apropiado colocar una imagen alusiva a la sanción de la Ley de Voto Femenino por ella impulsada, que permitió ni más ni menos que la incorporación de la mitad de la población adulta a la vida política.

Volviendo al problema que nos ocupa, lo indiscutible es que la 'desaparición' de las monedas trae diversos inconvenientes al desenvolvimiento normal de las actividades cotidianas. El B.C.R.A. sostiene que la cantidad de monedas es - teóricamente - suficiente, pero la experiencia diaria se empeña en desmentirlo. Además, la percepción de que las monedas son esca- sas las vuelve más preciadas y ello da pie a que funcione (una vez más) la ley de Gresham: la moneda 'mala' (los billetes de baja denominación) desplaza a la 'bue- na' (las monedas), que se atesora.

Si la población contase con un medio alternativo para canalizar su ahorro podría orientar su demanda hacia ese medio, desplazando a las monedas, pero para ello sería necesario que el activo alternativo conservase valor como las monedas y resultase más cómodo para manipular. Des- de un punto de vista estrictamente práctico es más conveniente juntar billetes que monedas ya que, a igual volumen, puede reunirse mayor valor. Si esto significase (como suponemos), mayor 'valor percibido' de los billetes respecto de las mone- das, éstas volverían a la circulación (Gresham de nuevo).

Puede que el razona- miento no se verifique con exactitud en la realidad, pero entendemos que valdría la pena probar por al menos dos razones: la expuesta y el menor costo de emisión de los billetes vis a vis el de acuñación de las monedas.

Por todo lo expuesto, señor Presiden- te, se solicita la pronta aprobación de este Proyecto de Ley.