La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al poder Ejecutivo que, a través de la Justicia Electoral y con el apoyo de la Dirección Nacional Electoral, tenga a bien implementar durante el desarrollo de la etapa pre electoral la capacitación de las autoridades de mesa dispuestas para el comicio a desarrollarse el 23 de octubre de 2011, utilizando la plataforma de las Universidades Públicas, otros organismos nacionales, organismos de la sociedad civil nacional e internacional a los efectos de garantizar la correcta preparación de las mismas.

Señor presidente:

la Resolucion 492/2011 al respecto, en su Art. 1 abría la posibilidad de ser aspirante a autoridad del comicio sin la previa y necesaria capacitación con una remuneración inferior a aquellos que efectivamente realizaran el curso. Las dificultades presentadas a los efectos de garantizar resultados confiables nos eximen de todo comentario. Es una distinción económica que no pone en valor ciertamente la capacitación. El ejercicio del derecho electoral es una de las libertades ciudadanas fundamentales, el comicio representa uno de los operativos o movilizaciones ciudadanas más importante que enfrenta una Nación. Así como la realización de un censo que requiere de una concientización y capacitación adecuada para llevarlo a cabo.

El presente proyecto tiene su fundamento en las objeciones de público conocimiento a la elección primaria del 14 de agosto, las cuales podrían ser mermadas mediante distintas acciones por parte del Estado como ser: la adecuada capacitación de las Autoridades del Comicio y la información ciudadana.

El Art.75 de la Ley 19945 (código electoral nacional) indica con toda claridad que la justicia electoral llevará a cabo la capacitación de autoridades de mesa, en forma presencial o virtual y que la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior prestará su apoyo. Las distintas medidas que el Estado tomara en términos de capacitación, podrían reforzar la calidad institucional del proceso electoral, dinamizando así la cultura democrática. A partir de estas medidas se dotará al ciudadano de conocimientos y prácticas para ejercer su pleno derecho como sujeto cívico-social pero sobre todo otorga garantía y tranquilidad ciudadana. Sería menester que dichas capacitaciones recibieran una remuneración acorde a la responsabilidad en concepto de viático.

Es la primera vez que con cinco semanas de anticipación se conocen los datos de los presidentes de cada mesa y los errores en el proceso. El estudio de los telegramas, certificados y actas de escrutinio permite ver cuales fueron los puntos débiles y la complejidad de los mismos requiere de mucha atención en la capacitación y la posibilidad de tomar recaudos en el diseño de los distintos documentos para facilitar su transcripción. El seguimiento de medidas orientadas en este sentido propiciará una evaluación completa y mayormente acabada de todo lo concerniente al acto electoral, logrando así mejorar y ajustar acciones destinadas a superar errores o falencias que se hubieran producido.

Finalmente apuntamos a que desde el Estado, se haga un seguimiento completo del círculo de actividades que comprenden una elección, haciendo lugar también a que se involucren otras instituciones como: la universidad pública, otros organismos nacionales, organismos de la sociedad civil nacional e internacional. Un proceso electoral eficaz garantiza y legitima el uso del poder.