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PROYECTO DE TP
Expediente 4638-D-2009
Sumario: REGIMEN ESPECIAL DE ADMINISTRACION DE LAS ENTIDADES DEPORTIVAS CON DIFICULTADES ECONOMICAS - FIDEICOMISO DE ADMINISTRACION CON CONTROL JUDICIAL, LEY 25284 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 22, SOBRE DURACION DEL FIDEICOMISO.
Fecha: 24/09/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 124
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º.- Sustitúyese el
artículo 22 de la ley 25.284 por el siguiente:
Artículo 22.- El
fideicomiso tendrá una duración de tres años, renovables por
resolución judicial, hasta un máximo de doce años.
Articulo 2º.- Comuníquese al
Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La existencia de las
asociaciones civiles deportivas de nuestro país se sustenta en el
cumplimiento de objetivos de bien común y fines no lucrativos, orientados
generalmente hacia actividades culturales de beneficencia, deportivas,
educativas, científicas y de salud entre otras.
La ley Nº 25.284 contempla
entre sus elevados objetivos la protección del deporte como derecho social,
el cumplimiento del bien común y la continuidad de las actividades que
desarrollan las entidades deportivas que se encuentren en dificultades
económico-financieras a través de un procedimiento que permita generar
ganancias operativas para su pertinente distribución a favor de los
acreedores, dependientes y persigue la cancelación del pasivo de esas
instituciones.
Dicho objetivo protege al
deporte al que considera como "Derecho Social" y ostenta una raigambre
de neto corte constitucional.
La calificación del deporte
como un "derecho social" impacta en la comunidad que promueve y
pretende la continuación de las actividades de las instituciones vinculadas a
su práctica.
Es este relevante fundamento
por el cual la ley, al presentar el objetivo de protección de un "derecho
social", naturalmente le debe brindar a las instituciones beneficiarias una
protección también diferente.
Preservando las entidades que
promueven el ejercicio del deporte, facilita al Estado el cumplimiento de
sus funciones directas e indelegables, tales como justicia, seguridad,
educación y salud.
Transcurridos nueve años
desde la sanción de la ley Nº 25.284, el plazo máximo de duración del
fideicomiso de administración con control judicial por ella creado, se ha
revelado exiguo.
En sus diferentes experiencias
de aplicación, la ley que nos ocupa ha alcanzado resultados iniciales
satisfactorios.
Sin embargo, son numerosos
los casos en que los fideicomisos creados han comenzado a sanear los
valiosos patrimonios institucionales y a generar recursos económicos
genuinos, pero sin que el término máximo de duración establecido por la
actual redacción del artículo 22 de la ley Nº 25.284 resulte suficiente para
la cancelación total de los pasivos y por lo tanto entendemos urgente y
necesario ampliar dicho lapso temporal de nueve a doce años.
Cabe destacar que ningún
perjuicio podría irrogar a terceros la modificación
propuesta, dado que toda
eventual prolongación del procedimiento universal establecido por la ley Nº
25.284 y el ingreso en el cuarto trienio, necesariamente deberá ser
fundamentado por la resolución judicial correspondiente, que al igual que
en las dos prórrogas anteriores, tendrá idéntica obligación de merituar la
existencia de patrimonio suficiente para la continuación de la
explotación..
Por todo lo expuesto
solicitamos a nuestros pares, la aprobación del presente proyecto de
ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PEREYRA, GUILLERMO ANTONIO | MENDOZA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
| COLLANTES, GENARO AURELIO | CATAMARCA | FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA |
| BERTONE, ROSANA ANDREA | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BEDANO, NORA ESTHER | CORDOBA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SCIUTTO, RUBEN DARIO | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| TORFE, MONICA LILIANA | SALTA | RENOVADOR DE SALTA |
| CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| HEREDIA, ARTURO MIGUEL | CORDOBA | PERONISMO FEDERAL |
| MARTIARENA, MARIO HUMBERTO | JUJUY | PERONISMO JUJEÑO |
| PEREZ, JORGE RAUL | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| CEJAS, JORGE ALBERTO | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| DEPORTES (Primera Competencia) |
| JUSTICIA |
Giro a comisiones en Senado
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 13/10/2009 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
| 27/10/2009 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones en su competencia con dictamen de Mayoria y Minoria |
| 10/11/2009 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones en su competencia con dictamen de Mayoria y Minoria |
| 11/11/2009 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones Dictamen de Mayoría y Dictamen de Minoría |
| 03/05/2011 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado en la parte de su competencia aceptando las modificaciones introducidas por el H.Senado |
| 03/08/2011 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |
| 04/08/2011 | DICTAMEN | Aprobado sin modificaciones aceptando sancion del H.Senado. |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2235/2009 | CON MODIFICACIONES; UN DICTAMEN DE MINORIA | 18/11/2009 |
| Diputados | Orden del Dia 2391/2011 | LA COMISION ACONSEJA ACEPTAR LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR EL H. SENADO | 15/08/2011 |
| Senado | Orden del Dia 0940/2010 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | LA COMISION ACONSEJA APROBAR EL PROYECTO VENIDO EN REVISION | 15/10/2010 |
| Senado | Dictamen Sin Nro. /2010 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | CON MODIFICACIONES | 03/11/2010 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 11/11/2009 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION CON MODIFICACIONES | 18/11/2009 | MEDIA SANCION |
| Senado | PASA A SENADO - | ||
| Senado | GIRO A LA COMISION DE LEGISLACION GENERAL, SE SUPRIME EL GIRO A LAS COMISIONES DE SALUD Y DEPORTE Y JUSTICIA Y ASUNTOS PENALES | 13/10/2010 | |
| Senado | MOCION DE VUELTA A COMISION (AFIRMATIVA) CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | 20/10/2010 | |
| Senado | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | 20/10/2010 | |
| Senado | MOCION SOBRE TABLAS CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | 03/11/2010 | |
| Senado | CONSIDERACION Y APROBACION CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | 03/11/2010 | MEDIA SANCION |
| Diputados | VUELVE A DIPUTADOS - CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | ||
| Diputados | CITACION SESION ESPECIAL CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | 30/11/2011 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y SANCION CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4638-D-2009, 0108-CD-2009, 1824-S-2010 y 3340-S-2010 | 30/11/2011 | SANCIONADO |