El Senado y Cámara de Diputados...

DECLARAR EL 16 DE OCTUBRE COMO

DÍA DEL PROFESIONAL EN TURISMO

Artículo 1° - Declárese al 16 de octubre, como el Día del Profesional en Turismo.

Artículo 2° - Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

Señor presidente:

El turismo, si bien es mentado reiteradamente, aún por la Organización Mundial de Turismo como una industria, pertenece sin duda al sector terciario, de los servicios. En ellos, la calidad es un componente esencial que recorre todas las disciplinas involucradas en su prestación, lo que requiere una alta capacitación de los recursos humanos involucrados. La Argentina ha sido pionera en la creación de carreras universitarias mediante las cuales se formaron generaciones de profesionales del turismo. En los comienzos del trazado de una política turística nacional, las profesiones tradicionales cumplieron el rol de mentoras y planificadoras de los principales desarrollos turísticos, así como de docentes en las carreras de turismo en todo el país, tanto de régimen privado como del público. Poco a poco los licenciados en turismo comenzaron a abrirse camino y a afianzarse mediante la experiencia, a lo largo de los años. Hoy en día, no debería concebirse un proyecto turístico o una carrera de turismo donde estos profesionales no estén llamados a brindar sus conocimientos y saberes adquiridos en la universidad y en el ámbito laboral. Es decir, ya no es una profesión nueva, ha madurado y debe ser incluida en los procesos de desarrollo turístico, acompañada por otras profesiones.

El presente proyecto designa al 16 de octubre como el Día del Profesional en Turismo. Se toma como referencia a la creación de la primera carrera en una universidad porque ello dio la posibilidad de contar con el máximo nivel de la titulación: la licenciatura en turismo. La Universidad de Morón, en la provincia de Buenos Aires, fue inaugurada en 1960, y en 1963, nació la primera Escuela Universitaria de Turismo del país, que en la actualidad constituye la Facultad de Ciencias Aplicadas al Estudio del Turismo y la Población.

Hasta el presente, los egresados de las carreras de turismo no cuentan con un día que celebre el nacimiento y la vigencia de esta profesión apasionante. En los últimos años, se han creado asociaciones y colegios de profesionales en diversos lugares del país. Las provincias de Misiones, Río Negro, La Rioja, Tucumán y Jujuy cuentan con colegios profesionales, ejerciendo así la facultad privativa de regular las profesiones que no han delegado a los poderes de la Nación. Hay una intensa actividad de intercambio y de trabajo en red de estas organizaciones que promueven el posicionamiento y jerarquización de los profesionales en turismo,

La Organización Mundial del Turismo define a la profesión turística, como "aquella ocupación que ejerce un grupo de personas en uno o más subsectores del turismo, basada en un campo del conocimiento bien definido, tras recibir la enseñanza o formación adecuada, con objeto de prestar sus servicios o asesoramiento a terceras personas a cambio de unos honorarios, un sueldo o un salario";

La Ley Nacional de Turismo, Nº 25997, designa en su artículo 1º, al turismo como una "actividad socioeconómica, estratégica y esencial para el desarrollo del país. La actividad turística resulta prioritaria dentro de las políticas de Estado". Dicha norma además incluye en el Anexo 1, punto 1.4, los servicios de licenciados en turismo, técnicos en turismo y guías, tomando la Clasificación Internacional Uniforme de las Actividades Turísticas de la Organización Mundial del Turismo. En los fundamentos que la Secretaría de Turismo de la Nación explicita al presentar la ley, afirma: "Calificar el desarrollo de una actividad como "política de Estado" implica considerarla, fundamentalmente, como un eje central de la gestión gubernamental a la cual deben concurrir coordinadamente los distintos actores públicos y privados, orientando hacia su concreción los recursos humanos y económicos necesarios para otorgarle sustento".

En la profesión en turismo está en juego el derecho de las personas a tener acceso al empleo de su tiempo libre para fines de ocio y viajes. El Código de Ética de la Organización Mundial del Turismo, entidad integrante de la Organización de Naciones Unidas, del cual forma parte la Argentina, exige al profesional en turismo ser veraz en la información sobre los lugares de destino y las condiciones de viaje, el estricto cumplimiento de los contratos, velar por la seguridad y la prevención de accidentes, la protección sanitaria y la higiene alimentaria de quienes recurran a sus servicios; preocuparse por la existencia de seguros y sistemas de asistencia adecuados. El Código contempla asimismo que el profesional contribuya al pleno desarrollo cultural y espiritual de los turistas y que permita el ejercicio de sus prácticas religiosas durante los desplazamientos. Igualmente, que se imponga limitaciones cuando sus actividades se ejerzan en espacios particularmente vulnerables. Ello no hace más que confirmar el rol central del profesional en turismo en la actividad y justifica la celebración que intentamos instaurar con esta iniciativa.

Por estas fundadas razones, es que solicito a mis pares su voto favorable en la sanción de esta ley.