La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar beneplácito por las actividades a realizarse en la Ciudad de Neuquén, capital de la Provincia homónima, con motivo del "Día Internacional contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños" que se conmemora el 23 de septiembre de cada año y que fuera instaurado por la Conferencia Mundial de la Coalición Contra el Tráfico de Personas.

Señor presidente:

Mediante la presente se promueve que esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación exteriorice de manera expresa el interés de la misma frente a la conmemoración del "Día Internacional contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños", que se evoca cada 23 de septiembre y que fuera instaurado por la Conferencia Mundial de la Coalición Contra el Tráfico de Personas en coordinación con la Conferencia de Mujeres que tuvo lugar en Dhaka, Bangladesh, en enero de 1999. En nuestro país se celebra principalmente la promulgación de la ley 9.143; la primera norma legal en el mundo contra la prostitución infantil.

El tráfico de mujeres y niños para su explotación sexual es un comercio sumamente lucrativo y con escasos riesgos para sus organizadores, pero ultrajante para los millones de mujeres y niños explotados bajo condiciones de esclavitud en la industria mundial que ocupa el tercer lugar como actividad lucrativa ilegal en el mundo, después del tráfico de drogas y el de armas. Este comercio, que el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, ha calificado como una afrenta y una plaga, se lleva a cabo en todo el mundo con una impunidad casi absoluta y en muchos casos acarrea sanciones mucho menos severas que las estipuladas para el tráfico de drogas. Si bien suele asociarse esta trata principalmente con Europa Oriental o Asia, hay evidencias crecientes de que el tráfico de mujeres y niños para su explotación sexual, con sus abusos concomitantes contra los derechos humanos y sus consecuencias sanitarias, constituye un problema significativo en las Américas y amenaza agravarse si no se emprende una acción colectiva.

Cuando hablamos de trata de personas nos referimos, según las Naciones Unidas a la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza, al fraude, al engaño, al abuso de poder o a una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.

Esta explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las practicas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. Dicha definición podemos encontrarla en el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada internacional, en su articulo 3º.

La provincia de Neuquén es considerada como un lugar de tránsito y de colocación de las víctimas, principalmente en los lugares de mayor concentración de hombres trabajando por períodos prolongados lejos de sus grupos familiares. Además, la ubicación geográfica de frontera con Chile, facilita el traslado de víctimas en las rutas de trata internacional.

Las acciones en la Ciudad de Neuquén comenzaron el día 22 de septiembre del corriente con una conferencia de prensa en la Legislatura de la Ciudad de Neuquén de la que participaron estudiantes del CPEM Nº 5 de la localidad de Las Lajas, los jóvenes comentaron a las autoridades legislativas y a los representantes de los medios de comunicación, el trabajo que vienen realizando en torno a esta temática.

Siguiendo con el cronograma de actividades, durante el mismo día, se proyectó el documental "Vidas Privadas", en el museo Nacional de Bellas Artes con entrada gratuita y abierta a toda la comunidad. Al finalizar la película se realizó un debate.

El documental narra la problemática de la trata de personas desde una perspectiva de género y derechos humanos, donde los ejes de análisis son la vulnerabilidad social, la impunidad y complicidad con que operan redes transnacionales de trata de personas, la veloz expansión del negocio a través de la industria sexual, el alto grado de naturalización en la sociedad toda y los mitos que sostienen al sistema más antiguo de esclavitud.

El día de la conmemoración, el miércoles 23 de septiembre del corriente, se llevará a cabo una radio abierta, en la que se abordará la problemática y se expondrán los trabajos realizados por estudiantes de los colegios secundarios de la ciudad de Neuquén, del Instituto Privado Padre Adolfo Fernández y del CPEM Nº 5 de Las Lajas. También se realizará un reparto de cintas y folletos.

La trata de personas es un flagelo que vulnera los derechos humanos y constituye el segundo delito más rentable del mundo. La indiferencia y la desinformación de la sociedad hacen que hoy, en el siglo XXI, las mujeres, niñas y niños en Argentina continúen siendo víctimas y potenciales víctimas. La pobreza, la falta de oportunidades, la marginación, la falta de educación actúan como elementos condicionantes que ponen en riesgo, principalmente a la franja de población de niñez y adolescencia, peligrando y condicionando el futuro de la comunidad.

Este delito afecta a mujeres de todas las clases sociales ya que las redes de traficantes son cada vez sofisticadas y han perfeccionado sus métodos de captación de víctimas, por ejemplo a través de los medios de comunicación visuales y virtuales.

Por las razones expuestas, solicito a mis pares me acompañen en esta iniciativa.