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PROYECTO DE TP


Expediente 4595-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROGRAMA DENOMINADO "ROPA PARA TODOS".
Fecha: 06/06/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 65
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional informe a esta Cámara a través de los organismos que correspondan acerca del programa denominado "Ropa para Todos" lo siguiente:
1) Informe cuales son los lugares físicos y cuales las personas jurídicas y/o físicas encargadas de la producción de la mercadería que se comercializará a precios populares según se ha anunciado públicamente. Asimismo, informe los correspondientes números de Clave Unica de Identificación Tributaria de las mismas (CUIT) y su correspondiente categoría de inscripción ante la AFIP.
2) Asimismo, informe si estas empresas dan cumplimiento a la certificación de Compromiso Social Voluntario realizando la auditoría en la cadena de producción que prevé el programa que a tal fin dispone el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
3) Informe por último, si se han dispuesto a través de los órganos de control pertinentes las medidas necesarias a fin que se dé cumplimiento a las normas que regulan las medidas de higiene y de seguridad en el trabajo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Desde el Ejecutivo nacional se ha anunciado el lanzamiento del programa denominado `Ropa para todos´, consistente en la conformación de una canasta o kit de productos de prendas de vestir a bajo precio. Asimismo se anunció que estos productos serían ofrecidos para su venta en supermercados.
Según expresó el responsable de la empresa textil Filotex Marco Meloni a varios medios periodísticos "El kit estará conformado primeramente por ropa para varón, que es la más sencilla, y sería un jean o un pantalón de gabardina alternativo, zapatillas, zapatos, medias, camisa y remera". Agregó además que este kit podría ser adquirido a un costo total de 300 pesos aproximadamente. Estos anuncios fueron así ratificados por el Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno.
Esto ha generado algunas controversias en las Cámaras del sector de indumentaria. Pero lo más saliente de la cuestión es la preocupación que este programa del cual se desconoce hasta ahora su alcance cumplimente la defensa de los trabajadores, respete sus derechos y garantías en las condiciones de labor que establece la Carta Magna, especialmente en las tutelas que brindan los artículos 14 y 14 bis de la Constitución Nacional.
Inquirimos respecto del cumplimiento del "Programa de Certificación voluntaria" que realiza el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) para empresas de Indumentaria. Este programa pretende sostener un modelo de producción y consumo sustentable. Aspira, asimismo, a incorporar los nuevos modelos de responsabilidad social, ya que no podría concebirse la "calidad" de un producto fabricado bajo condiciones degradantes de la condición humana o el ambiente.
Este programa, es voluntario y las empresas se deben adherir para ser auditadas por el INTI. Si cumplen con las normas de producción sustentable de parte del Instituto una Certificación que acredita su compromiso social.
"Compromiso Social Compartido" significa que, si bien es la empresa el sujeto central de esta transformación, el INTI asume y comparte desde su rol específico dicho esfuerzo, y mantiene una convocatoria abierta a los consumidores y otros actores civiles y gubernamentales para acompañar este desafío.
De ejercer esta certificación y control de parte del Estado estaríamos respetando en la confección de las prendas que se produzcan en el marco del "Programa Ropa Para Todos" el convenio sobre trabajo forzoso para la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que lo define como "todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente" (Art. 1 inc. 1 Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29) Convenio relativo al trabajo forzoso u obligatorio (Entrada en vigor: 01 mayo 1932) Adopción: Ginebra, 14ª reunión CIT (28 junio 1930).
Reiteramos que los motivos del presente pedido de informes se fundamentan en la necesidad de evitar tragedias y posibles abusos en las condiciones de labor de los obreros que presten sus servicios dentro de un Programa que responde al Estado Nacional. Por ende, este estado tiene la obligación de velar por la salud de los trabajadores y por el respeto de sus derechos.
Recordemos que el 30 de marzo de 2006 en un incendio producido dentro de un taller textil sito en la calle Luis Viale al 1200, del barrio porteño de Caballito, fallecieron 6 personas (2 adultos y 4 niños). Luego de las pericias quedó a la luz la precarización en las condiciones laborales de salud e higiene. Cabe destacar que el lugar de trabajo de estas personas, era el mismo en el que vivían (conocido como sistema de "cama caliente").
Por todo lo expuesto, solicito se apruebe el presente pedido de informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR BUENOS AIRES PARTIDO SOCIALISTA
ALONSO, GUMERSINDO FEDERICO CORDOBA FRENTE CIVICO - CORDOBA
DUCLOS, OMAR ARNALDO BUENOS AIRES GEN
ITURRASPE, NORA GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
RASINO, ELIDA ELENA SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMERCIO (Primera Competencia)