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PROYECTO DE TP


Expediente 4544-D-2008
Sumario: QUITA DE RETENCIONES A LAS BRIQUETAS Y PELLETS: EXCEPCION A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1 DE LA RESOLUCION 11/2002 DEL EX MINISTERIO DE ECONOMIA E INFRAESTRUCTURA (ASERRIN, DESPERDICIOS Y DESECHOS DE MADERA).
Fecha: 27/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 108
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


QUITA DE RETENCIONES A LAS BRIQUETAS Y PELLETS
Artículo 1º - Exceptúese de lo establecido por el Artículo 1º de la resolución 11/2002 del ex Ministerio de Economía e Infraestructura, de fecha 4 de marzo de 2002, que establece posiciones arancelarias, a las siguientes mercaderías detalladas según Nomenclador Común del Mercosur y que figuran en el anexo de dicha resolución:
Aserrín, desperdicios y desechos, de madera, incluso aglomerados en leños, briquetas, bolitas o formas similares
4401.30.0000
Artículo 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El pellet y la briqueta son biocombustibles densificados, generalmente de forma cilíndrica, que se obtienen comprimiendo la biomasa pulverizada (aserrín seco y viruta de madera), sin necesidad de aditivos químicos.
La materia prima utilizada en la producción de pellet se basa en los residuos vegetales (biomasa forestal, como el aserrín y la viruta) proveniente principalmente de la transformación primaria y secundaria de la madera.
Su forma es variada ya que esta conformada por residuos de madera prensados. Sin embargo, suelen ser de forma cilíndrica con diámetros entre los 2 y 20 cm y longitudes entre los 15 y 50 cm. Otras formas usuales son las de prisma cuadrado o prisma hexagonal hueco.
Se utiliza principalmente para la producción de energía calórica, a diferentes escalas, desde grandes plantas a nivel industrial, hasta calderas a escala media y calefacción doméstica, y también para la co-generación, con producción de energía eléctrica.
En la Argentina las industrias que producen briquetas y pellets, se encuentran en cercanías de zonas forestales y aprovechan los desperdicios de esta actividad para realizar su producción. Por esto es una actividad interesante desde el punto de vista ecológico, ya que al procesar los residuos de la madera disminuye la contaminación y los residuos de la actividad forestal.
También es una industria que brinda empleos calificados en zonas del país donde hay un alto grado de empleo irregular y poco calificado.
Ante esta situación es una industria que necesita una fuerte promoción, ya que es productora de una fuente de energía renovarle y su principal materia prima son residuos de la industria maderera.
Además de ser una industria generadora de fuentes de trabajo estables en zonas forestales, es una producción que se encuentra con fuertes posibilidades de crecimiento debido al constante aumento de la demanda internacional y su consumo en el mercado interno es ínfimo. Es una actividad donde la mayor parte de la producción se exporta.
Actualmente es una forma de combustible muy usada en países de Europa como Italia, Suiza, España, Austria, Alemania, Bélgica, Holanda, Suecia y Noruega, donde se aplica para la producción de energía. Ha sido reconocida por ser una energía renovable ya que su materia prima proviene de la biomasa (materia orgánica). Con el objetivo de reducir el impacto ambiental, cada vez son más los países que optan por utilizar briquetas como combustible, lo que ocasiona un fuerte aumento de la demanda internacional.
Consideramos que esta industria está en desventaja competitiva frente a la del carbón vegetal ya que esta última ha tenido una importante quita de las retenciones a partir de la resolución 160/2002 del Ministerio de Economía. Esta medida es desproporcionada ya que la producción de carbón vegetal es muy poco ecológica, ya que genera una alta contaminación mediante las emanaciones de monóxido de carbono producto de la quema de leña.
Esto resulta paradójico ya que la producción de briquetas es una actividad mucho más armoniosa con el ambiente y genera puestos laborales de mayor calificación y con mejores condiciones, que el carbón vegetal.
Por ende consideramos que reducir los aranceles y derechos de exportación es fomentar la inversión de proyectos en una industria creciente con altos costos de inversión y que por sus características debe ser de sumo interés para el país.
Por las razones expuestas solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente Proyecto de Ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ARBO, JOSE AMEGHINO CORRIENTES PARTIDO LIBERAL DE CORRIENTES
CARMONA, MARIA ARACELI CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ROLDAN, JOSE MARIA CORRIENTES FRENTE DE TODOS
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia)
INDUSTRIA
ENERGIA Y COMBUSTIBLES
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO ROLDAN (A SUS ANTECEDENTES) 03/09/2008