PROYECTO DE TP
Expediente 4535-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DISTINTOS HECHOS POLICIALES OCURRIDOS EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 27/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 108
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que a través del organismo que corresponda informe lo siguiente:
1.Si se ha ordenado la investigación, a
través de las agencias correspondientes, de los distintos hechos que han
conmocionado a la opinión pública. A saber:
- Asesinato en Unicenter de
"Monoteto" Duque Cevallos y Jorge Alexander Quintero Gartner ejecutados por un
sicario y relacionados con el cartel La Cordillera.
- Crimen mafioso en Palermo.
Asesinaron desde una moto a un hombre de 55 años que se encontraba en su
automóvil en la calle Pringles, entre Cabrera y avenida Córdoba, en una zona
comercial y de mucho tránsito.
- Asesinato en Ruta 6 General
Rodríguez de Sebastián Forza, Damián Ferrón, ambos distribuidores de
medicamentos, y el publicista Leopoldo Bina, con claro tinte mafioso,
presuntamente vinculado a la cuestión del narcotráfico.
2. Si se ha delineado una estrategia de
prevención y represión en virtud del nuevo escenario delictual que aparece
asociado al narcotráfico, las guerras de bandas, las muertes por encargo y la
aparición de laboratorios para la producción de drogas del tipo metaanfetaminas,
como el de los narcos mexicanos descubiertos en Ingeniero Maschwitz, el 18 de
julio pasado.
3.Acciones concretas que se
desarrollen con relación a la Prevención y Combate al Narcotráfico.
4. Si se ha logrado establecer algún
tipo de relación entre los casos sucedidos y la cuestión del narcotráfico.
5.Qué medidas de control fronterizo se
desarrollan respecto del ingreso a nuestro país de personas con antecedentes
penales.
6.Si la estadística oficial registra un
efectivo crecimiento de delitos relacionados al Narcotráfico y en caso afirmativo si
esta situación generó alguna estrategia diferenciada de los organismos de
prevención y lucha contra el narcotráfico.
7.Si se registra efectivamente una
mutación del delito y la adopción de nuevos modus operandi (existencia de
sicarios) propios de sociedades atravesadas por los carteles y las mafias.
8.Si se desarrolla una estrategia
conjunta y articulada con la Provincia de Buenos Aires en la lucha contra la
inseguridad, acentuada estas últimas semana a partir de los hechos que son de
público conocimiento ( se adjunta copia de artículos periodísticos). Acciones
concretas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El narcotráfico afecta
de manera dramática a toda América Latina, y particularmente a algunos territorios
de la región, impactando en la crisis de seguridad pública al punto de evidenciarse
en el deterioro de los sistemas políticos e institucionales de los países de nuestro
subcontinente.
Los hechos que fueron
de público conocimiento estas últimas semanas no hacen más que reafirmar esa
hipótesis. Pero esos territorios de los que hablamos ya no son territorios lejanos.
No podemos seguir hablando de ellos en abstracto sin asumir que es una realidad
de la que penosamente formamos parte.
Algunos dilemas
estructurales de la Región, se han transformado en el terreno fértil que permite y
facilita el desarrollo del referido factor que posee una llamativa capacidad de
corrupción.
Una característica
preponderante de este tipo de delitos es su capacidad para organizarse y operar
en redes, convirtiéndose con el correr del tiempo en un fenómeno muy complejo,
que supera el marco de lo primariamente delictivo, para transformarse en una
verdadera amenaza. Una amenaza que debemos empezar a considerar en otros
términos. Una amenaza que debe encontrarnos con respuestas desde el Estado
que debe ser capaz de implementar políticas adecuadas, efectivas y articuladas,
a los efectos de combatir este flagelo
en forma coordinada, previniéndolo desde su génesis y evitando sus
consecuencias, así como castigando a los culpables, de manera coordinada
Latinoamérica, que era
considerada por muchos observadores como una virtual "zona de paz", ha
experimentado también múltiples cambios en materia de seguridad junto con una
transformación de las urgencias. Nuestro país no escapa a esta situación y es
imperioso que tomemos conciencia y el Estado asuma el rol que le corresponde
frente a fenómenos como la NARCOTERRITORIALIDAD creciente. Estos
territorios "tomados" por el narcotráfico que desbordan e invalidan a las respectivas
autoridades locales; en donde la posesión del territorio y su manipulación a través
de la prerrogativa del imperio autoatribuída, como consecuencia del manejo del
dinero resultante de las drogas, configuran un poder en el sentido weberiano del
término.
En ellos se desdibujó el uso legítimo del
monopolio de la fuerza por parte del Estado y cobraron protagonismo las bandas
que se constituyeron en "autoridad".
En los años ochenta y
noventa la lucha entre los carteles era por el control de la producción y por los
canales de distribución . Hoy la disputa incluye las calles y las escuelas de nuestra
región y es indudable, a partir de los hechos que se han ido produciendo a lo largo
del tiempo, que "los narcos" se han instalado en la Argentina y el Estado parece no
estar dando respuesta a esta cuestión.
Se habla por estos días de sicarios
profesionales que ingresan al país desde el extranjero para ajustar cuentas
relacionadas con el narcotráfico, pero por donde ingresan y por donde salen estos
asesinos profesionales? Existe un efectivo control en nuestras fronteras? Hemos
definido como país cuales son las amenazas a las que debemos hacerle frente y
cuales son los recursos con los cuales las enfrentaremos?.
Sin duda el Ejecutivo debe dar algunas
respuestas a sus ciudadanos a los cuales debe cuidar y proteger y es desde ese
lugar de representante del pueblo que requiero precisiones para alcanzar la
certeza de que las autoridades, tan alertadas como el resto de la población frente a
los últimos sucesos, están trabajando para revertir la situación.
Por las razones expuestas, solicito de
los señores Diputados de la Nación, la aprobación del presente Proyecto de
Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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SPATOLA, PAOLA ROSANA | BUENOS AIRES | GUARDIA PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |