La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, y por su intermedio al Ministerio del Interior, a los efectos de ser informados sobre los siguientes puntos:

1 - Indique cuántas comunas de la Provincia de Santa Fe han solicitado fondos provenientes de Aportes del Tesoro Nacional, y a cuántas se les han otorgado dichos aportes en lo que va del corriente año.

2 - Cuáles han sido los criterios de asignación de estos fondos provenientes de Aportes del Tesoro Nacional que fueron girados por el Ministerio del Interior al Gobierno de la Provincia de Santa Fe para su posterior reparto entre las comunas beneficiadas con dichos aportes.

4 - Indique cuáles son los mecanismos de evaluación habituales en el procedimiento de otorgamiento de estos aportes.

3 - Indique las razones y fundamentos por los cuales el total de los fondos destinados hasta el 28 de julio del corriente año a comunas de la Provincia de Santa Fe, corresponden a aquéllas cuyo intendente o jefe comunal corresponde a la misma fuerza política que el Gobierno nacional.

Señor presidente:

Los recursos del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional, creado por artículo 3 inciso d) de la Ley Convenio 23.548 de Coparticipación Federal de Recursos Fiscales son una herramienta necesaria para las comunas del interior del país para hacer frente a emergencias fiscales o desequilibrios financieros. Al tratarse de fondos provenientes de la Coparticipación Federal, su distribución corresponde a las provincias una vez que los mismos han sido asignados por parte del Ministerio del Interior.

Vale recordar que la ley de creación de esta herramienta fiscal establece en su articulo 5 que: "El fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias, creado por inciso d del art 3 de la presente ley se destinará a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales y será previsto presupuestariamente en jurisdicción del Ministerio del Interior, quién será el encargado de su asignación. El Ministerio del Interior informará trimestralmente a las provincias sobre la distribución de los fondos, indicando los criterios seguidos para su asignación".

Entendemos que en el caso puntual que traemos a dilucidación con este proyecto, no hay claridad respecto a los criterios con los cuales el Ministerio del Interior hizo la distribución en lo que va de este año entre las diferentes comunas de la Provincia de Santa Fe. Llama la atención poderosamente que sólo aquellas comunas cuyos intendentes o jefes comunales responden al Frente para la Victoria han sido destinatarias de estos fondos cuando -nos consta- muchas otras comunas de nuestra provincia que no tienen el mismo signo político del Gobierno nacional han solicitado ATN este año para hacer frente a obras y a los mencionados desequilibrios financieros.

Es por ello que desde nuestro lugar de legisladores nacionales queremos aportar en la transparencia y el control de los recursos públicos, intentando clarificar los motivos por los cuales se manifiesta la mencionada discrecionalidad en el manejo de los fondos públicos. Creemos también que se hace cada vez más necesaria la transparencia en relación a los fundamentos que utiliza el Poder Ejecutivo para asignar estos fondos, ya que si bien el procedimiento administrativo de otorgamiento no muestra falencias, sí vemos problemas a la hora de la definición de los destinatarios.

Diversas publicaciones periodísticas han reflejado en los últimos días que en la Provincia de Santa Fe las comunas que no responden políticamente al Gobierno nacional no reciben Aportes del Tesoro Nacional, constituyendo este sólo hecho una flagrante discriminación y una arbitrariedad que pone en situación de vulnerabilidad económica y financiera a las comunas y a quienes en ellas trabajan diariamente prestando los servicios esenciales para la población. Como vemos el mayor perjudicado siempre termina siendo el ciudadano común.

Por lo expuesto solicitamos al Poder Ejecutivo que brinde detalles acerca de los ATN distribuidos en nuestra provincia, y que además indique cuántos y quienes han sido los peticionantes que no han recibido estos fondos. Empezar por conocer la totalidad de los solicitantes y los motivos de la ausencia de respuesta a sus requerimientos permitirá avanzar en lograr mayor transparencia para poder reclamar además de transparencia, equidad.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen en el presente proyecto de resolución.