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PROYECTO DE TP
Expediente 4523-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CONSTITUCION Y EL FUNCIONAMIENTO DEL "FONDO FIDUCIARIO GASODUCTO NORESTE ARGENTINO".
Fecha: 10/06/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 63
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
que a través del organismo que corresponda, informe:
1. Si se dispusieron
las medidas necesarias para que el Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios dicte la reglamentación de la constitución
y funcionamiento del Fondo Fiduciario Gasoducto Noreste Argentino
aprobado por esta Cámara en el Presupuesto 2012;
2. Si se hubiere
reglamentado, el monto al que ascienden los ingresos y egresos del
Fondo, desde su creación a la fecha;
3. Las obras y/o
proyectos que han sido financiados con recursos del Fondo desde su
creación hasta el día de la fecha;
4. Los criterios que
han sido aplicados para decidir la asignación de recursos;
5. La distribución de
los recursos, desde su creación, provincia por provincia;
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Ley de Presupuesto
para la Administración Nacional para el Ejercicio 2012 creó en su
artículo 66 el Fondo Fiduciario Gasoducto Noroeste Argentino cuyo
objeto es la financiación para la construcción del Gasoducto para las
provincias de la región del NEA.
El artículo 66 de
la mencionada Ley de Presupuesto, la Ley 26.728 dictamina: "Créase el Fondo
Fiduciario Gasoducto Noreste Argentino (GNEA) cuyo objeto será financiar,
avalar, pagar y/o repagar las inversiones, los tributos y los gastos conexos
necesarios para la realización del proyecto Gasoducto del Noreste Argentino,
(Decreto 1136 de fecha 9 de agosto de 2010), como las redes domiciliarias de
magnitud e instalaciones internas en función de parámetros de índole
socioeconómica o humanitaria."
Y agrega: "Créase
como aporte al fondo un cargo a pagar por los usuarios de los servicios
regulados de transporte y/o distribución, por los sujetos consumidores de gas
que reciben directamente el gas de los productores sin hacer uso de los
sistemas de transporte o distribución de gas natural y por las empresas que
procesen gas natural."
Es ampliamente conocida la
inequidad del sistema energético argentino en cuanto a provisión de gas por
redes, siendo las provincias de Corrientes, Chaco, Formosa, Misiones y norte
de Santa Fe las más damnificadas. Celebramos en su momento la ley de
presupuesto que incluía la creación del Fondo Fiduciario que iba a financiar
las obras para la construcción del gasoducto que conectase dichas provincias
al suministro de gas por red, obra que venía a reparar una injusticia
histórica.
Sin
embargo la constante demora en la construcción del gasoducto le
ocasiona un perjuicio a las provincias afectadas que tal como lo
pronunciara la Señora Presidente Cristina Fernández de Kirchner en un
discurso con motivo del acto de licitación del gasoducto en Septiembre
de 2012, no solo afecta el desarrollo económico y productivo sino que
impide el crecimiento de sus economías regionales:"Aquí estamos
dando respuesta a una importantísima inversión que va a hacer el
Estado Nacional y tiene que ver con dotar de posibilidades de
desarrollo, porque no es solamente el residente que tiene que tener
garrafa o gas de los tubos grandes para poder proveerse, sino es
también reducir las posibilidades de desarrollo y de crecimiento
económico para esos lugares, porque obviamente cuando alguien hace
una inversión mide la disponibilidad y el costo que le va a significar la
provisión de energía y en base a eso toma su determinación.
Seguramente parte de esa falta de desarrollo que tienen amplias
regiones de nuestro país todavía en materia de generar puestos de
trabajo y valor agregado a las materias primas en origen tiene que ver
también, entre otras cosas, con estas cuestiones." (1)
Asimismo origina este pedido de
informes la poca información pública que existe respecto del Fondo
mencionado. La desinformación es tal que ni siquiera conocemos si dicho
fondo fue oportunamente reglamentado por el Ministerio de Planificación
Federal e Inversión Pública y Servicios.
La larga experiencia en la
administración de Fondos Fiduciarios nos indica que es necesario el control
por parte de los distintos estamentos del estado para garantizar la
transparencia y buen manejo de los fondos, por ello solicito a mis pares
acompañen el presente Proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
VALDES, GUSTAVO ADOLFO | CORRIENTES | UCR |
PASTORI, LUIS MARIO | MISIONES | UCR |
BARLETTA, MARIO DOMINGO | SANTA FE | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |