La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder ejecutivo que, por intermedio del órgano que corresponda, nos informe:

1. Qué criterios fueron utilizados, por el Ministerio del Interior de la Nación, para determinar que sólo 35 municipios de la provincia de Santa Fe se encuentran en "situación de emergencia y desequilibrios financieros", tal como requiere el art. 5 de la Ley 23.548 para ser beneficiarias de recursos no reintegrables provenientes del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias creado por el inciso d) del artículo 3 de la Ley mencionada.

2. Cuáles han sido las consultas previas realizadas por el Ministerio del Interior de la Nación al gobierno de la provincia de Santa Fe, y los parámetros analizados en conjunto, para determinar que sólo 35 municipios gobernados por el Frente Para la Victoria fueran beneficiadas con Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias.

3. Cuáles son los criterios proyectados por el Ministerio del Interior de la Nación para otorgar en el futuro Aportes del Tesoro Nacional a otros municipios de la Provincia de Santa Fe, de modo de asegurar el cumplimiento efectivo de la Ley 23.548, respetando el federalismo y la igualdad de trato recíproco para todos los municipios de la Provincia, independientemente del partido político que los gobiernen.

4. Siendo que la Ley 23.548 dispone que las contribuciones sin reintegro realizadas por el Ministerio del Interior de la Nación, provenientes del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias, deben ser destinadas a la atención de desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales, cuáles son los motivos que determinaron que dicho Ministerio haya asignado más de 2,7 millones de pesos a 35 municipios santafesinos gobernados por el Frente para la Victoria durante el año 2008.

Señor presidente:

La Ley 23.548 establece el Régimen Transitorio de Distribución de Recursos entre la Nación y las Provincias. En el artículo 3 inciso d) se crea el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias y el artículo 5 dispone que dichos recursos no reintegrables se destinarán a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales y estará previsto presupuestariamente en jurisdicción del Ministerio del Interior de la Nación, quien será el encargado de su asignación.

En la provincia de Santa Fe, durante el año 2008, se asignaron más de dos millones y medio de pesos a 35 municipios gobernados por el Frente para la Victoria.

La discrecionalidad en la asignación de ATN por parte del Ministerio del Interior de la Nación directamente a los 35 municipios de su mismo partido político, constituye una clara violación a la organización federal de gobierno y al principio de igualdad de trato.

La desigualdad de trato para los municipios de la Provincia de Santa Fe se vuelve alevosa cuando se refiere a los situados en el norte del territorio santafesino, donde la sequía y la crisis no reconoce las fronteras políticas de la discrecionalidad con que se mueve el Ministerio del Interior de la Nación.

Mientras todos están atravesando por una situación de emergencia de gravedad, "en el departamento General Obligado, Avellaneda, Reconquista, Romang, Caraguatá, Guadalupe Norte, La Sarita, Tacuarendí y Villa Guillermina -en manos del oficialismo provincial- se quedaron sin nada. En cambio, las comunas justicialistas de Malabrigo, Berna, Las Toscas, El Sombrerito, Villa Ana, El Rabón y Florencia lograron acarrear para su molino 280 mil pesos de la Nación" (1) Desconocemos cuáles han sido los motivos de la discrecionalidad en la asignación de recursos efectuados directamente a los municipios y no, como exige la Ley, al gobierno de la provincia para que ésta los disponga de acuerdo a las necesidades y situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de la misma, en este caso, Santa Fe.

Por tal motivo, a los efectos de conocer cuáles han sido los criterios para la disposición y asignación de recursos por parte del Ministerio del Interior de la Nación a los municipios beneficiados, solicitamos se nos informe lo solicitado en el presente Proyecto.