PROYECTO DE TP
Expediente 4506-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL - ESIA - DEL PROYECTO GASODUCTO NORDESTE ARGENTINA - GNEA -, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 21/08/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 106
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional para que en los términos del art. 100 inciso 11 de la
Constitución Nacional, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros;
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, empresa
ENERGIA ARGENTINA S.A. (ENARSA) y demás organismos competentes
en la materia, informen a la H. Cámara de Diputados de la Nación acerca
de los siguientes puntos vinculados a la Evaluación de Impacto Ambiental
(EsIA) del proyecto Gasoducto Nordeste Argentina (GNEA).
1.- Remitir copia de la
Evaluación de Impacto Ambiental (EsIA) realizada por e Instituto
Correntino del Agua y del Ambiente (ICAA) respeto de la obra
construcción, operación y mantenimiento, cierre o abandono del
gasoducto GNEA en la provincia de Corrientes.
2.- Adjuntar copias de las
análogas evaluaciones concernientes a la extensión del GNEA a las
provincias de Salta, Formosa, Chaco, Santa Fe.
3.- Explicitar las
conclusiones de los estudios de impacto ambiental realizados sobre la
derivación y cruce del río Paraná para alimentar a las localidades de la
provincia de Corrientes.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Instituto Correntino del
Agua y del Ambiente (ICAA) lleva adelante la Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) del proyecto del Gasoducto Nordeste Argentino (GNEA)
presentado por Enarsa SA para cumplimentar con la Ley Provincial Nº
5.067.
El organismo provincial
informó que el titular del proyecto Energía Argentina SA (ENARSA)
presentó el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto de
construcción, operación y mantenimiento, cierre o abandono del
gasoducto Gnea en la provincia de Corrientes.
La documentación cuenta
con el resumen ejecutivo, metodología, marco legal, descripción analítica
del proyecto, diagnóstico ambiental, identificación y evaluación de
impactos ambientales y programa de gestión ambiental.
El proyecto forma parte del
Gasoducto del Nordeste Argentino que Enarsa está construyendo en las
provincias de Salta, Formosa, Chaco, Santa Fe y estará destinado a
transportar gas natural que se importa desde Bolivia a través del
gasoducto Juana Azurduy hasta las provincias de Salta, Formosa, Chaco y
Santa Fe, con derivación y cruce del río Paraná para alimentar a las
localidades de la provincia de Corrientes.
El gasoducto Noreste
Argentino Corrientes se inicia con un empalme de cañería con el cruce del
río Paraná en la margen cercana a la ciudad de Corrientes, derivándose
en líneas hacia el Sur hasta la localidad de Esquina y al Este hasta la
provincia de Misiones y desde allí bajará la línea denomina 400 hasta las
localidades de Santo Tomé y Gobernador Virasoro (Fuente: diario El
Libertador, Corrientes).
Se advierten avances en el
megaproyecto de la construcción del Gasoducto del Noreste Argentino
(GNEA), una obra estratégica que permitirá abastecer de gas natural a
más de 3,5 millones de habitantes en las provincias de Salta, Formosa,
Chaco, Santa Fe, Corrientes y Misiones, y establecerá la base energética
para una futura radicación industrial.
Los especialistas estiman
que la iniciativa, que llega después de varias postergaciones, marcará el
ritmo del área energética durante los próximos años. La obra total
demandará una inversión superior a los 6.100 millones de dólares, lo que
la convierte en uno de los negocios más relevantes del país.
Hay dos temas que se
destacan en toda obra de esta dimensión: las posibles fugas de fluido y
un eventual daño ambiental. Parte del alcance de los trabajos, y previo al
inicio de los mismos en campo, incluye la realización de una adenda al
Estudio de Impacto Existente, el cual debe ser aprobado por la Secretaria
de Energía de la provincia de Salta.
En relación a las posibles
fugas de gas, previo a la habilitación se realizan controles para asegurar
la estanqueidad de todos los elementos soldados (ensayos no
destructivos mediante gammagrafía y pruebas hidráulicas). Durante la
habilitación, los conjuntos bridados se revisan con medidores de mezcla
explosiva a fin de asegurar la inexistencia de pérdidas. La operatoria se
hace escalonadamente, aumentando la presión, y en caso de detectarse
fugas se corrigen mediante el retorqueo de las uniones. Posteriormente,
durante la operación del gasoducto, existen medidas de control
automatizadas que permiten el seguimiento continuo.
Si se tiene en cuenta el
comienzo del proyecto inicial del Gasoducto del Nordeste, su concreción
habría llevado en total más de una década. El primer acuerdo para su
construcción se firmó el 24 de noviembre de 2003, como iniciativa
privada de la compañía Techint. En ese momento el convenio fue
respaldado con las firmas de siete provincias y del Ministerio de
Planificación. La idea era terminarlo en dos años y medio pero nunca
pudo iniciarse. Finalmente este año la situación se revirtió y el Estado
pudo dar el puntapié inicial con la licitación y adjudicación de la primera
etapa.
Las empresas adjudicatarias
iniciaron la etapa correspondiente a la "elaboración de ingeniería, estudio
de impacto ambiental, etc.". "A comienzo de 2015 se inició la
movilización, armado de planta de doble junta y soldado de doble junta, y
los plazos se van cumpliendo: a fines de febrero se realizó la primera
soldadura de caños en la localidad formoseña de Ingeniero Juárez. Se
espera que este primer tramo troncal del gigantesco gasoducto esté en
condiciones de operar a mediados del 2016. Después hay que ver cuánto
tiempo llevan las redes domiciliarias, que quedan en manos de las
provincias.
Luego vendrá la segunda
etapa, que también contempla tres tramos troncales. El primero en
Formosa, que conectará la localidad de Ibarreta con la capital provincial.
El otro desde la ciudad de Formosa hasta la frontera con el Chaco. Y el
tercero entre el Chaco y varias localidades de Santa Fe. De acuerdo a los
planes oficiales, este segundo tramo demandará en total una inversión de
casi 12.000 millones de pesos que beneficiará a 1,1 millón de habitantes
de 80 localidades (Fuente: Revista CAI Nro 1013).
Pero, remarcamos que
nuestro interés finca sobre las posibles fugas de fluido y un eventual
daño ambiental. Ese es el objeto de este proyecto.
Naturalmente, somos
entusiastas adeptos a que esta obra se materialice porque el Nordeste
argentino debe dispones de gas por cañería. Ello no es óbice para
plantear nuestra inquietud ambiental. Se pude progresar y cuidar el
ambiente, simultánea y armónicamente.
Por todo lo expuesto, solicito
el acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente pedido de
informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |