La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional para que, por intermedio de los Ministerios de Interior, de Defensa y de Relaciones Exteriores y Culto, se sirva informar a esta Honorable Cámara sobre la participación de funcionarios del gobierno nacional en las acciones desarrolladas en el marco del "Programa de Asistencia Humanitaria", implementado en la Provincia del Chaco, a partir de la construcción de un Centro de Respuesta a Emergencias, en el predio del Aeropuerto de Resistencia, financiado por donación de la Embajada de Estados Unidos y con la intervención de un comando militar extranjero, el COMANDO SUR perteneciente al Sistema Interamericano de Defensa, creado por dicho país para América Latina y el Caribe.

Se requiere asimismo se informe si dicha operatoria ha sido puesta en conocimiento del CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, del que participa la República Argentina, como miembro del Tratado Constitutivo del UNASUR.

Señor presidente:

El presente proyecto de resolución tiene por objeto lograr que el Poder Ejecutivo nacional informe a esta Honorable Cámara sobre las acciones desarrolladas en el marco del denominado "Programa de Asistencia Humanitaria", que ha comenzado a implementarse con la construcción de un importante edificio en el predio del Aeropuerto de Resistencia, en la Provincia del Chaco, que ha sido financiado por una donación de la Embajada de Estados Unidos y dio lugar a la intervención en territorio provincial de un comando militar extranjero, el "COMANDO SUR", perteneciente al Sistema Interamericano de Defensa, creado por dicho país para el área de América Latina y el Caribe.

Se requiere asimismo se informe si dicha operatoria ha sido puesta en conocimiento del CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, del que participa la República Argentina, como miembro pleno de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR, que nos permita examinar si las acciones implementadas en acuerdo con la Embajada y el Comando Sur norteamericanos en la Provincia del Chaco, guardan armonía con las disposiciones vigentes del Tratado Constitutivo de UNASUR, suscripto en Brasilia el 23 de Mayo de 2008.

La información disponible al momento es ciertamente muy escasa y se basa en el informe "EL COMANDO SUR EN EL CHACO" elaborado por el Centro de Estudios Militares para la Democracia (CEMIDA), cuya veracidad ha sido confirmada con noticias de distintas fuentes, que abren sospechas de actividades tendientes al presunto control militar y de los recursos naturales estratégicos de la región por parte del Comando Sur de los Estados Unidos.

En diciembre de 2011 el Gobernador del Chaco, Jorge Capitanich, recibió al Consejero de la Embajada norteamericana en Argentina, Mr. Jefferson Brown y al coronel Edwin Passmore, agregado militar del Comando Sur de EEUU, quienes le informaron que la Provincia del Chaco sería elegida para

la puesta en marcha de un "Programa de Fortalecimiento del Sistema Provincial de Emergencias", aprobado por el Ministro Aníbal Fernández.

El proyecto conjunto a ejecutar en el marco de dicho programa, consistía en la construcción y próxima inauguración de un "Centro de Respuesta a Emergencias", que demandó una inversión de tres millones de dólares y fue financiado por una donación de la Embajada de los Estados Unidos. Se trata de un edificio de gran porte ubicado en el predio del Aeropuerto de Resistencia, al que solamente resta equiparlo con tecnología informática para luego proseguir con la capacitación del personal.

Un consultor salvadoreño, contratado por el Comando Sur, tiene a su cargo un taller para la capacitación de funcionarios e integrantes de Municipios del interior de la provincia, en el marco del denominado "Programa de Asistencia Humanitaria" que se implementó a partir de un convenio entre el gobierno provincial, la embajada norteamericana y el Comando Sur, a través del cual este último brindará asistencia técnica para el armado de sistemas para la asistencia en la emergencia ambiental y propondrá las acciones a desarrollar.

La capacitación de civiles y militares con instructores estadounidenses forma parte de operatorias ya conocidas y no debiera sorprendernos, pero resulta llamativo este caso en que un programa, en apariencia civil, sea realizado por un comando militar extranjero, como el Comando Sur de los Estados Unidos, cuyo despliegue, según el Informe del Centro de Estudios Militares para la Democracia (CEMIDA), "no guarda relación de dependencia con la Embajada de ese país, que es la que debería tener a su cargo o patrocinar programas realmente solidarios y exclusivamente civiles", lo cual alimenta temores de que estas instalaciones sirvan en un futuro próximo, para operaciones militares encubiertas y den lugar a una presencia militar latente en la región.

El Congreso de la Nación no puede permanecer ajeno al conocimiento de la las acciones que el gobierno nacional, a través de sus carteras de Interior y de Defensa, incluyendo desde luego la de Relaciones Exteriores, hubieran autorizado realizar dentro de la operatoria descripta.

Nuestro país se propone, entre los objetivos estratégicos de su política exterior, alcanzar una relación madura con Estados unidos y la Unión Europea, que permita ampliar los planos de cooperación respectiva en

todos los campos, así como estrechar relaciones con las demás naciones desarrolladas.

Pero debemos analizar si las acciones desplegadas por el Comando Sur de los Estados Unidos en la Provincia del Chaco no contradicen los principios y compromisos asumidos por nuestro país como miembro de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR.

De acuerdo con el Tratado Constitutivo de UNASUR suscripto en Brasilia el 23 de Mayo de 2008, se han fijado entre sus objetivos específicos: "el intercambio de información y de experiencias en materia de defensa" (artículo 5°, inciso s). En armonía con tales disposiciones fue constituido en CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, que tiene como objetivos: a) Consolidar Suramérica como una zona de paz, base para la estabilidad democrática y el desarrollo integral de nuestros pueblos y como contribución a la paz mundial"; b) Construir una identidad suramericana en materia de defensa y c) Generar consensos para fortalecer la cooperación regional en materia de defensa".

A su vez, nuestro país se ha comprometido a "avanzar gradualmente en el análisis y discusión de los elementos comunes de una visión conjunta en materia de defensa, así como en la construcción de una visión compartida respecto de las tareas de defensa...; y "avanzar en la construcción de una visión compartida respecto de las tareas de defensa y promover el diálogo y la cooperación preferente con otros países de América Latina y el Caribe". (Art. 5 del Estatuto de creación del Consejo de Defensa Suramericano, aprobado en Salvador de Bahía, Brasil, el 16 de diciembre de 2008).

Reafirmando los principios y objetivos consagrados por la UNASUR, resulta preciso conocer en todos sus alcances las acciones desplegadas por el Comando Sur en la Provincia del Chaco, ya que no debemos permitir el progreso de procedimientos que puedan poner en riesgo, en un futuro próximo, los compromisos asumidos por nuestro país en el concierto de las naciones suramericanas.

Por todo lo expuesto, solicito el apoyo de mis pares para dar aprobación al presente proyecto.