La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional informe a esta Honorable Cámara sobre los siguientes aspectos, a saber:

1. Si frente a las últimas inundaciones que afectaron a varias localidades de las provincias de Buenos Aires, sur de Santa Fe, y sudeste de Córdoba, el GABINETE DE EMERGENCIAS (GADE) dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros, ha puesto en marcha el SISTEMA FEDERAL DE EMERGENCIAS (SIFEM) estableciendo pautas de accionar tal como marcan sus funciones, frente a esta emergencia, y de haberlo hecho manifieste en forma expresa cuales fueron, de qué modo y donde se llevaron a cabo.

2. Si se encuentra proyectada la creación de nuevos planes de emergencia, para el caso que acontecieran nuevas catástrofes de similar envergadura, y en caso de existir informe cuales son.

3. Informe si existen partidas presupuestarias especiales destinadas a crear programas de contención psicológica y asistencia sanitaria para las personas damnificadas de las últimas inundaciones.

4. Informe si existen proyectos de planeamiento, de protocolos, de planes estratégicos para el accionar de los equipos especializados ante los desastres naturales en zonas urbanas.

5. Si existe articulación con organismos especializados en la temática de desastres naturales (Universidades, organismos gubernamentales internos y externos, etc.).

Señor presidente:

En las últimas semanas estamos siendo testigos de una situación muy grave al volver a producirse inundaciones de gran magnitud en gran parte de la pampa húmeda, abarcando la zona centro-norte de la provincia de Buenos Aires, el litoral santafecino y el sudeste cordobés.

Esta situación nos recuerda la trágica inundación registrada en la ciudad de La Plata en el año 2013, con una cifra de muertos que se aproxima a los 80, y daños morales y materiales que todavía hoy no se han podido superar.

Si bien muchas veces la naturaleza sobrepasa todas las previsiones posibles, es reconocido por los especialistas que buena parte de lo sucedido se podía haber previsto e incluso evitado. Nos referimos concretamente a las obras de infraestructura que se deben realizar sin más demora y a las alertas cuyo costo es muy bajo, lo que puede evitar muertes al prever una crecida con tiempo suficiente para organizar una evacuación.

El presente Pedido de Informes tiene por objeto conocer lo actuado por el Estado Nacional frente a la catástrofe ocurrida.

Si bien el factor climático no se puede soslayar, el punto más crítico lo constituyen no solo las obras que no se realizaron, sino también todo lo que se hizo sin tener ninguna previsión ni medir las consecuencias. Nos referimos concretamente a lo sucedido en especial en la provincia de Buenos Aires en relación a las urbanizaciones construidas en zonas de humedales y a los canales de drenaje clandestinos entre otros factores. En estos casos nos encontramos con graves fallas por parte del Estado al autorizar la construcción de barrios en zonas no aptas, privilegiando el negocio inmobiliario, y también falta de control para impedir que algunos productores agropecuarios para beneficiar su producción terminen perjudicando a todos sus vecinos.

En cuanto a los canales clandestinos debemos tener en cuenta que la modificación artificial al natural escurrimiento de las aguas, de realizarse de manera descontrolada puede ocasionar daños a terceros así como afectar cascos urbanos e infraestructuras públicas, por lo que constituye una obligación para el Estado la prevención, regularización y sanción de las mismas. Además, el manejo indebido de los recursos hídricos trae consecuencias en la erosión de los suelos, en el comportamiento y la calidad de los recursos superficiales y subterráneos, afectando el patrimonio ambiental.

Los barrios cerrados se construyen sin planeamiento y con la complicidad del estado provincial y municipal. Las transformaciones que se hicieron en estos años en esas zonas no están para nada planificadas. Cada distrito lo hace por su lado y, si bien la provincia tiene el poder de policía para aprobar o desaprobar, todo eso siempre termina llegando tarde. En otras palabras se construyen verdaderos tapones a la cuenca de los ríos, en donde se conforman paraísos para los ricos inundando a los pobres.

Esto está bien clarificado en el caso del Río Luján todo eso está muy bien documentado por la geógrafa de la Universidad Nacional de La Plata, Patricia Pinto, que realizó un trabajo y editó un libro sobre el tema "La privatopia sacrílega. Efectos del urbanismo privado en los humedales de la cuenca baja del Rio Lujan" editado en el año 2012. En la zona terminal, cercana al Delta, hay muchos emprendimientos de barrios náuticos que producen un verdadero "tapón" en la salida y escurrimiento de las aguas.

Frente a toda esta realidad y viendo que la crecida de las aguas es innegables como lo es así también la afectación de la ciudadanía ante este fenómeno, nos preguntamos, que hizo el Poder Ejecutivo Nacional a través del Gabinete de Emergencias (GADE) frente a este desastre, ya que la creación del Sistema Federal de Emergencias (SIFEM) nace originalmente para atender este tipo de contingencias a los efectos de establecer una acción rápida, coordinada y eficiente, donde todos los organismos de la Administración Publica Nacional que tienen alguna responsabilidad en la materia actúan conjuntamente bajo un órgano común.

Es necesario conocer cuáles serán los pasos a seguir tanto por el GADE como por la SIFEM frente a las consecuencias que la sociedad padece una vez ocurrida la catástrofe, teniendo en cuenta no solo los efectos económicos, sino también los efectos psicológicos que hechos como este traen aparejados.

En situaciones como esta es donde los mecanismos del Estado se ponen a prueba para poder no solo contener y asistir a los damnificados, sino también para ajustar todas las herramientas preventivas, indispensables para evitar acontecimientos como los vividos en los últimos días.

Por lo expuesto, solicito a mis colegas legisladores acompañen el tratamiento y aprobación del presente proyecto de resolución.