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PROYECTO DE TP
Expediente 4471-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON UN NUEVO INCUMPLIMIENTO DE LA CUOTA HILTON.
Fecha: 09/06/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 62
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo para
que, a través de quien corresponda, Informe:
Si por séptimo año consecutivo
nuestro país se encamina a un nuevo incumplimiento de la denominada Cuota
Hilton.
Que cantidad en Tn. de carne
estima se dejará de cumplir este año tomando en cuenta que la cuota de
30.000 Tns. vence el 30 de junio de cada período.
De ser cierto el punto anterior,
informe si el incumplimiento se debe a políticas desacertadas por parte del área
del gobierno que se encarga de este tema.
Si lo manifestado por el actual
Ministro de Agricultura cuando textualmente aseveró que "Cumplir con la cuota
Hilton no es sólo un problema de negocio; para nosotros es un problema de
estrategia comercial de la Argentina", es el pensamiento del actual Poder
Ejecutivo en su conjunto.
Tomando en cuenta lo expresado
por el Ministro del área y señalado en el punto anterior, de qué manera el
gobierno ve afectada su estrategia comercial.
Qué medidas piensa tomar el
gobierno para revertir en más esta situación.
Qué monto en dólares ha perdido
la Argentina tras siete años de incumplimiento de la Cuota Hilton.
Si la Argentina , como producto de
la política en esta materia, no puede pretender hacerlo también en la llamada
481, que llega a Europa sin aranceles.
Porqué a esta última cuota,
mencionada en el punto 7, que representa un total de 48.300 toneladas
manejadas por los importadores, la Argentina todavía no pudo acceder.
Porqué, a diferencia de nuestro
país, Uruguay podría colocar este año 9000 toneladas, 35% más que en
2013.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Por la intervención del Gobierno en
el mercado de la carne, la Argentina se encamina a incumplir por séptimo año
consecutivo con las exportaciones de la cuota Hilton, el cupo de 30.000
toneladas de cortes de alto valor que se vende a la Unión Europea. El
incumplimiento significaría una pérdida de divisas para el país de unos US$
134,26 millones.
En el último mes, ante la subas de
los precios internos , la Secretaría de Comercio frenó las exportaciones,
trabando la entrega de permisos de exportación de todos los productos,
incluidos los de la Hilton. Así, volvió a afectar un negocio que el año pasado
representó US$ 330 millones, pero que podría haber aportado otros US$ 120,17
millones extras si el país no hubiera incumplido.
Para este ciclo de embarques, que
comenzó en julio del año pasado y se extiende hasta junio de 2014, el
escenario no se ve mejor. Según un informe de Confederaciones Rurales
Argentinas (CRA), en los primeros siete meses del ciclo sólo se embarcó un
40% de la cuota. En rigor, hasta enero pasado se despacharon 12.025
toneladas.
Si en los primeros siete meses se
vendió el 40% del cupo, para dar por cumplido ese compromiso comercial en
los cinco meses que quedan se tendría que exportar el 60% restante. Según
CRA, no hay suficiente cantidad de novillos gordos como para cumplir con la
demanda y los frigoríficos exportadores tampoco tienen capacidad de
faena.
Aun manteniendo el ritmo de
embarques de los últimos meses, sólo se alcanzaría un volumen total de 21.426
toneladas. Es decir, quedarían sin cumplir 8574 toneladas, que en dinero
representaría una pérdida de divisas de US$ 134,26 millones. Que no se
exporte el total de la cuota significa una "falta de visión estratégica", en
especial cuando este cupo apenas es el 1,15% de la producción de carne del
país, pero es el negocio más caro para exportar, ya que la tonelada promedia
US$ 15.660.
La cuota Hilton sólo representa el
1,15 % de la producción de carne en el país, por lo que no cumplirla es
realmente una falta de visión estratégica. Estas 8574 toneladas que no se
cumplirían, el 0,33% de la carne que produjo el país en 2013, no inciden en el
mercado interno, ya que sólo le agregarían a la dieta de los argentinos 214
gramos de los 65 kilos que se consumen por año por persona.
Si se computa lo que el país perdió
por divisas en estos siete años de incumplimiento, la cuenta total asciende a
US$ 632 millones.
Fue a partir de la intervención
negativa del Gobierno en el mercado cárnico del año 2006 el comienzo de esta
falta de cumplimiento.
La situación de la Argentina
respecto de la cuota Hilton contrasta con lo que ocurre en Uruguay. El año
pasado, ese país solicitó ante la Unión Europea (UE) incrementar su cupo de
apenas 6300 toneladas. Si bien aún le faltan embarcar unas 2000 toneladas del
ciclo actual, las autoridades descuentan que cumplirán ese compromiso.
Uruguay no sólo busca crecer en la
cuota Hilton, donde cada país exportador entra con la carne a la UE con una
tasa del 20%, sino que pretende hacerlo también en la llamada 481, que llega a
Europa sin aranceles. A esta última cuota, que representa un total de 48.300
toneladas manejadas por los importadores, la Argentina todavía no pudo
acceder. En cambio, Uruguay podría colocar este año 9000 toneladas, 35% más
que en 2013.
En diciembre pasado, el ministro
de Agricultura, Carlos Casamiquela, había manifestado que "no puede ser" que
la Argentina no cumpla con la Hilton. Textualmente, dijo: "Cumplir con la cuota
Hilton no es sólo un problema de negocio; para nosotros es un problema de
estrategia comercial de la Argentina".
Una preocupante situación que
merece nuestra atención, con el objeto de solicitar al Poder Ejecutivo una
rápida solución.
Por ello, Sr. Presidente, solicito la
aprobación del presente Proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |