El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1°.- Declárese el 29 de Noviembre de cada año como el "Día Nacional del Politólogo" en homenaje a la fecha del fallecimiento del politólogo argentino Guillermo O'Donnell.

Artículo 2°- La fecha mencionada en el artículo 1° queda incorporada al calendario de actos y conmemoraciones oficiales de la Nación.

Artículo 3°.- Invítase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.

Artículo 4°.- De forma: comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Guillermo O´Donnell fue sin duda uno de los politólogos más prestigiosos de la República Argentina. Su incansable defensa de la democracia hizo de él uno de los intelectuales más brillantes de la ciencia política. Asimismo, su trabajo permitió la constitución de numerosos equipos de trabajo que desarrollaron dicha ciencia en el extranjero, por ejemplo en Brasil y los EE.UU.

O'Donnell se desempeñó en numerosas instituciones como investigador y como docente, lo mismo que como consultor internacional en varias ocasiones. Tuvo un rol central en la creación del CEDES en la Argentina y del CEBRAP en Brasil, posteriormente dirigió el Helen Kellog Institute en los EE.UU.. Su trabajo en la redes ha sido muy destacado principalmente en la IPSA y en la creación, desarrollo y posterior apoyo a la SAAP en la Argentina.

En 1958, con tan solo 22 años, se recibió de abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Durante su vida universitaria tuvo una importante participación en la política de su universidad, formando parte de diferentes agrupaciones. Allí mismo llegó a ser miembro del Consejo Directivo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y del Consejo Superior de la Universidad de Buenos Aires; ocupó también la secretaría y la presidencia provisoria de la Federación Universitaria de Buenos Aires. Hasta que dejó el país en 1968, se dedicó a su profesión y a la docencia, dando clases en la Universidad de Buenos Aires y en la Universidad Católica Argentina.

Hacia fines de la década del sesenta se radicó en los EE.UU. para realizar estudios de doctorado en la prestigiosa Universidad de Yale. En 1972 se publica simultáneamente en la Argentina y en los EE.UU. "Modernización y autoritarismo", una de las obras más importantes de la ciencia política en esos años. En Yale, obtiene su título de grado en 1971 y su título de doctorado recién en 1984, luego de presentar su obra "El Estado Burocrático Autoritario".

De regreso en Argentina Guillermo O'Donnell trabajó como investigador en el Instituto Torcuato Di Tella, hasta que en 1975, augurando la irrupción de un nuevo golpe de estado, funda un nuevo espacio de reflexión académica. Así, estableció el Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), del que fue su primer director y desde el cual impulsó una verdadera etapa fundacional de la ciencia política argentina. Allí trabajó hasta 1979, en este contexto, el CEDES fue uno de los pocos centros de investigación política que prosperó y que estimuló a O'Donnell a seguir escribiendo. Es así como en 1978 lanzó, junto a Philippe Schmitter, un proyecto de investigación ambicioso sobre transiciones democráticas en el Sur de Europa y en Latinoamérica. El resultado de este proyecto fue su obra "Transiciones desde un gobierno autoritario", coeditado en 1988.

Como se mencionó anteriormente, una de sus principales publicaciones "El Estado Burocrático Autoritario" (1982) se convirtió en un clásico de la Ciencia Política mundial. A su vez, la temática sobre el Estado y su vínculo con la sociedad fue otra de sus preocupaciones constantes, en donde resulta fundamental mencionar la importancia que ha tenido el trabajo que realizó conjuntamente con Oscar Oszlak Estado y políticas estatales en América Latina: Hacia una estrategia de investigación aparecido originariamente como documento del CEDES en 1976.

Regresó a Buenos Aires en 2009 donde continuó trabajando en el ámbito académico nacional. Se unió a la Escuela de Política y Gobierno en la Universidad Nacional de San Martín y allí fundó el Centro de Investigaciones sobre el Estado y la Democracia en América Latina.

Entre sus obras más reconocidas, algunas de ellas nombradas anteriormente, se destacan, por su importancia, aquellas donde investigó la relación entre gobiernos autoritarios y procesos de modernización en la Argentina. O'Donnell plasmó sus observaciones en los libros "Modernización y Autoritarismo" (1972) y el "Estado Burocrático Autoritario" (1982). Ya restablecida la democracia en el país, publica el artículo "Democracia macro y micro", donde analiza la cultura del miedo impuesta por la represión sistemática de la dictadura militar. Durante los primeros años de la década del 90 elaboró el concepto de "democracia delegativa" para identificar un estilo muy propio en la región latinoamericana, caracterizado por un poder centralizado y claramente diferenciado del sistema representativo.

En el año 2009 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires lo declaró Ciudadano Ilustre, destacando su importancia para la ciencia política tanto local como internacional, su trayectoria académica, su aporte a la investigación y el conocimiento, y su compromiso por la democracia. A esta distinción que recibió se suman otras numerosas, entre las que se encuentran el premio de la Asociación Internacional de Ciencia Política, el nombramiento en 1995 de Doctor Honoris Causa de la Universidad de Buenos Aires y el Premio Konex en Ciencias Políticas en el año 1996. Incluso, recientemente en la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se han presentado propuestas similares a la que hoy suscribimos.

Fue uno de los politólogos más influyente de la Ciencia Política y maestro de nuevas generaciones que tuvieron el privilegio de conocer sus teorías y escuchar sus opiniones relevantes sobre el análisis sociopolítico actual. Sus investigaciones generaron grandes aportes a toda América Latina y al mundo. Sus trabajos permitieron articular los logros científico-académicos con una orientación política tendiente a fortalecer tanto la democracia como la ciudadanía en la región.

Falleció a los 75 años en Argentina, dejando un legado inmenso para todos aquellos que hicimos de la Ciencia Política una forma de vida. Su muerte repercutió no solo en la Argentina sino en toda la comunidad politológica internacional.

Consideramos importante el establecimiento del 29 de Noviembre de cada año como el "Día del Politólogo" en homenaje a la fecha del fallecimiento del politólogo argentino Guillermo O'Donnell, por la gran trayectoria y los aportes en la materia de ciencia política recientemente enunciados.

Por lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.