PROYECTO DE TP
Expediente 4435-D-2010
Sumario: CONDENA A LA AGRESION MILITAR LLEVADA A CABO EN AGUAS INTERNACIONALES POR LAS FUERZAS ARMADAS DEL ESTADO DE ISRAEL CONTRA LA "FLOTILLA DE LA LIBERTAD".
Fecha: 23/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 81
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su más enérgica condena ante la
agresión militar llevada a cabo en aguas internacionales por las Fuerzas
Armadas del Estado Israel contra la "Flotilla de la Libertad", cuyos cientos de
tripulantes desarrollan tareas de ayuda humanitaria para la población de Gaza
bajo el bloqueo militar y económico ejercido por dicho Estado, y manifiesta
también su hondo pesar por más de una decena de muertes y un gran número
de heridos entre los activistas humanitarios, a causa de la mencionada
agresión.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La región de Gaza, en Palestina,
sufre el asedio y el bloqueo económico y militar por parte del Estado de Israel
desde 2007, cuando la agrupación político-militar Hamas triunfara en las
elecciones de ese año.
Dicho bloqueo se tradujo en una
grave crisis humanitaria, así considerada por la Organización de las Naciones
Unidas, mientras que el Gobierno israelí lo niega.
Más de un millón y medio de
palestinos que habitan Gaza sufren las penurias que un bloqueo de este tipo
genera: falta de insumos básicos, alimentos, medicinas, elementos de
subsistencia diaria y todo tipo de privaciones, propias de una "zona de
hostilidades", como la llaman los funcionarios israelíes en su lógica belicista.
Las dificultades de los convoyes de
la ONU para acercar a través del territorio israelí la ayuda humanitaria son muy
grandes, a causa de los controles que las fuerzas armadas israelíes ejercen en
la frontera con Gaza.
Por ello los intentos de grandes
sectores de la sociedad civil global que desea ayudar a la población de Gaza
han tomado forma en lo que se conoce como la "Flotilla de la Libertad": un
grupo de más de setecientos activistas humanitarios de cuarenta nacionalidades
diferentes -entre los que se encuentran periodistas, parlamentarios europeos,
ex funcionarios de Estado y ex diplomáticos, un Premio Nobel de la paz, gente
de las artes y la cultura e incluso israelíes de grupos pacifistas- que integran
una pequeña flota de nueve barcos de distintas banderas, siendo su nave
principal el "Marvi Marmara" de pabellón turco.
La flota está organizada
principalmente por la fundación humanitaria turca IHH (Insani Yardim Vakfi), la
"Campaña Europea para Acabar el Asedio de Gaza" (ECESG), la "Campaña
Griega", la sueca "Barco a Gaza" y el "Free Gaza Movement". También participa
la española "Asociación Cultura, Paz y Solidaridad", quien en su comunicado
oficial anunció que la Flotilla de la Libertad "es la mayor acción coordinada
realizada hasta el momento para intentar romper el bloqueo marítimo de Gaza
por las fuerzas israelíes". Los barcos llevan más de 10 toneladas de suministros
médicos, equipos de construcción, material educativo e insumos básicos para la
población castigada.
Ellos partieron en la última semana
de mayo desde distintos puertos de Europa y de Turquía hacia la costa de
Gaza, fuertemente controlada por las fuerzas israelíes, quienes aún no habían
precisado las medidas que utilizarían para impedir la entrada de los barcos,
pero sí su intención de impedirlo.
El fin de semana del 30 y 31 de
mayo, las fuerzas israelíes se contactaron con los buques humanitarios para
exigirles que no se acercasen a las costas de Gaza, declarada por Israel como
"zona militar cerrada". Finalmente, el lunes 31 de mayo ocurrió lo peor. Por la
noche, y aún en aguas internacionales, los comandos de elite de Israel se
acercaron con nueve embarcaciones de guerra y helicópteros al "Mavi
Marmara" y a otros buques, abordándolos violentamente con fuerzas
especiales, abriendo fuego contra los activistas absolutamente sorprendidos,
desarmados y aterrados por la violencia brutal e injustificada de los militares.
Los medios europeos reflejaron la violencia extrema del ataque:
"Tras varias horas vigilando de
cerca las seis embarcaciones de la llamada "Flotilla de la Libertad", exigiéndoles
que no se acercaran a las costas de la Franja de Gaza, la Marina israelí ordenó
esta madrugada su asalto y abordaje. Nadie se esperaba que fuera tan pronto
y, sobre todo, tan lejos de las costas gacenses e israelíes. Y nadie se imaginaba
las dimensiones y los trágicos resultados del ataque. Netanyahu ha confirmado
que al menos 9 personas han muerto en el ataque, aunque según diversas
informaciones el balance podría oscilar entre los 14 y 19, mientras que 60
activistas y 10 soldados israelíes habrían sido heridos." (1)
Los dramáticos acontecimientos se
pueden seguir minuto a minuto en el sitio de la Asociación Cultura, Paz y
Solidaridad http://solidariosengaza.wordpress.com/ el cual ha subido diferentes
videos y transmisiones sobre lo que está ocurriendo. La situación se agrava aún
más al ser atacada una nave de pabellón turco en aguas internacionales (70
millas de la línea de base costera) por parte de las fuerzas israelíes, ya que el
mar territorial estatal -donde hay soberanía absoluta- es de 24 millas, como lo
dispone el Derecho Internacional en la materia. Esta crea una escalada de
tensión entre Tel Aviv y Ankara; considerando además que Turquía es un país
gravitante del Medio Oriente, miembro de la OTAN y país de origen de la mitad
de los activistas y embarcaciones de la flotilla ya que gran parte de los muertos
son turcos. Esto condujo a una tensa escalada entre ambos países, calificando
el Primer Ministro turco Erdogan al ataque israelí como "terrorismo de Estado"
mientras que el Ministro de Exteriores, Ahmet Davutoglu, lo señaló como "un
acto de piratería". (2)
La diputada árabe israelí, Hanin
Zohabi, a bordo de una de las embarcaciones, afirmó que se encontraban en
aguas internacionales: "Los buques israelíes están cerca de nosotros y nos han
exigido que nos identifiquemos y adónde nos dirigimos. Es una locura ya que
estamos lejos de las aguas territoriales de Israel o Gaza". Hace unos días,
Zohabi aseguraba al diario español El Mundo que "no había armas en los
barcos" y advirtió al Gobierno israelí con "violentas acciones que pongan en
peligro la vida de civiles. No somos un Ejército". La brutal agresión fue
rápidamente condenada por la mayoría de la comunidad internacional, a
excepción de las tibias declaraciones de Estados Unidos, histórico aliado
estratégico y militar de Israel. (3) Los medios (4) confirman que crece la lista de
países que han convocado a los embajadores de Israel como lo hizo Turquía,
Grecia, España, Francia, Egipto y Jordania. Aún no se conocen las cifras
exactas, oficiales y definitivas de la "masacre", como la ha definido el
presidente palestino, Mahmud Abbas, mientras que para el partido gobernante
en Gaza, Hamas, se trata de un "crimen contra la Humanidad". Desde todos los
ámbitos se ha considerado la acción israelí como totalmente
"desproporcionada".
El presidente del Parlamento
Europeo Jerzy Buzek, ha calificado de "injustificado" el ataque y ha advertido de
que supone una "violación clara e inaceptable de la legalidad internacional".
También pidió a Israel que dé explicaciones de inmediato y facilite una
investigación, algo que ha reclamado la Alta Representante de la Unión Europea
para la Política Exterior y la Seguridad Común, Catherine Ashton. El Secretario
General de la ONU, Ban Ki Moon, también ha reclamado una investigación
exhaustiva del ataque militar. "Es vital que haya una investigación completa en
la que se determine exactamente cómo ha ocurrido este derramamiento de
sangre", afirmó en rueda de prensa desde la capital de Uganda, Kampala.
La Federación Rusa ha condenado
también la "violación" del derecho internacional que supone el ataque de Israel
y exige que "se aclare" lo sucedido. Rusia, en un comunicado, subraya
asimismo que el incidente "confirma la necesidad de poner fin cuanto antes el
bloqueo de Gaza impuesto por Israel". El presidente francés Nicolás Sarkozy
también ha condenado el "uso desproporcionado de la fuerza" en el asalto
israelí a la "Flotilla de la Libertad" y pidió que se aclaren todas las circunstancias
del ataque. Esta tragedia, pone de manifiesto "la urgencia del relanzamiento del
proceso de paz" en Oriente Próximo, dijo Sarkozy en un comunicado, quien
expresó su "emoción" por las "trágicas consecuencias" de la operación militar
israelí. Además, el Elíseo también ha convocado al embajador de Israel Daniel
Shek para que dé explicaciones. El ministro británico de Relaciones Exteriores,
William Hague, deploró la pérdida de vidas humanas y pidió a Israel que actúe
con "moderación", urgiendo a Tel Aviv a poner fin a las "inaceptables y
contraproducentes" restricciones impuestas a las ayudas encaminadas hacia el
territorio palestino. Por su parte el ministro de Relaciones Exteriores italiano,
Franco Frattini, lamentó "el asesinato de civiles" y pidió una "investigación serie
y detallada". También el Vaticano expresó "gran preocupación" y "dolor" por "la
inútil pérdida de vidas humanas", según su portavoz, Federico Lombardi.
La Liga Árabe ha sido clara muy en
lo dicho por su portavoz, Amr Moussa (ex canciller de Egipto): los estados
árabes deben reconsiderar sus acuerdos con Israel en vista de la violencia. "El
ataque indica que Israel no está listo para la paz. Israel atacó la flotilla de la
libertad porque siente que está por encima de la ley", afirmó Moussa.
Nuestro país se ha manifestado de
forma contundente a través de un comunicado de la Cancillería: "Argentina
lamenta profundamente la pérdida de vidas humanas producida en este
episodio y efectúa un llamado a que se lleve a cabo una completa y exhaustiva
investigación de los hechos ocurridos". El gobierno nacional hizo además "un
enérgico llamado al cese inmediato de actos de violencia que agravan la
situación en Medio Oriente" y reclamó el "levantamiento del bloqueo a la
población de Gaza, permitiendo la libre circulación de las personas y el ingreso
de ayuda humanitaria a la región". Finalmente, la nota añade que "Argentina
urge a la estricta observancia del derecho internacional humanitario y de las
resoluciones de las Naciones Unidas conducentes a lograr una paz justa y
duradera en la región". (5)
Como lo refleja la información (6) ,
en nuestros países hermanos y vecinos la reacción no se ha hecho esperar.
Venezuela, Brasil y Chile se sumaron al repudio internacional. El Gobierno
venezolano, a través de un comunicado, condenó la tragedia y la considero
como una "brutal masacre", y además señaló que denunciarán "la naturaleza
terrorista y criminal del Gobierno de Israel"."Condenamos enérgicamente la
brutal masacre cometida por el Estado de Israel contra los integrantes de esa
flota, una acción de guerra contra civiles indefensos, que intentaban llevar
ayuda al pueblo palestino", señaló el texto. Asimismo, el presidente Chávez
expresó sus condolencias a los familiares de las víctimas. "Nos comprometemos
a honrar su memoria y a aportar la ayuda necesaria para que los responsables
de estos asesinatos sean severamente castigados", indicó. El comunicado
reitera que "su compromiso inquebrantable con la lucha del pueblo palestino
por la libertad, la soberanía nacional y la dignidad". Por su parte la Cancillería
de Chile deploró "la violenta reacción de las fuerzas israelíes", así como rechazó
"el uso de la fuerza en todas sus formas".
El Gobierno brasileño expresó su
consternación y citará al embajador de Israel en Brasil para manifestar su
indignación por el incidente. El ministerio de Exteriores de Brasil aseguró que el
diplomático israelí será citado a consulta y que también la administración del
presidente Lula expresará su preocupación por la cineasta brasileña Iara Lee,
quien viajaba en la flotilla atacada. "Con impacto y consternación, el Gobierno
brasileño recibió la noticia del ataque israelí a uno de los barcos de la flotilla
que llevaba ayuda humanitaria internacional a la Franja de Gaza", dijo el
Ministerio de Relaciones Exteriores en el comunicado. "Brasil condena, en
términos vehementes, la acción israelí, dado que no existe justificación para la
intervención militar en una flotilla pacífica, de carácter estrictamente
humanitaria", enfatizó el texto brasileño. Itamaraty pidió el fin del bloqueo
impuesto por Israel a Gaza que limita el acceso de productos de primera
necesidad como: medicinas, alimentos, y otros productos al territorio palestino.
A su vez el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, comunicó su
indignación por la agresión israelí e hizo un llamado para que los crímenes sean
investigados. El Palacio Quemado expresó "su indignación por el atroz ataque
perpetrado" y exhortó a "organismos internacionales pertinentes para que se
inicien las investigaciones que permitan sancionar a los directos responsables
de estos actos de violencia criminal extrema". La Cancillería de Paraguay, por
su parte, elevó su "más enérgico rechazo" a lo ocurrido y condenó "el uso de
toda fuerza que viole los principios fundamentales del derecho internacional".
Por lo que llamó "al diálogo pacífico y constructivo a fin de evitar la pérdida de
vidas humanas".
Pocas veces la comunidad
internacional se ha pronunciado de forma tan clara e inequívoca: condenando
la brutalidad militarista, el extremismo de un gobierno violento, la violación del
derecho internacional y el perjuicio a la causa humanitaria que termina por
agravar la crisis dramática que ya viven los palestinos de Gaza. Lo ocurrido en
aguas internacionales es muy grave y sienta un infeliz precedente que, de no
ser condenado, terminará legitimando este tipo de acciones en otras situaciones
y quizás con otros actores imponiendo una ley de hierro basada en los hechos
de fuerza y en una interpretación distorsionada de lo que la soberanía y la
seguridad de un Estado realmente significan. Pero por sobre todas las cosas se
trata de un atentado contra la paz y el equilibrio internacional en una zona
históricamente sensible que afanosamente desea y busca el entendimiento, por
entero incompatible con este trágico y cruento evento.
Por todo ello, y como
representantes del pueblo de la Nación -un pueblo con vocación humanitaria y
pacífica- solicitamos el acompañamiento del presente proyecto por parte de los
Sres./as Diputados/as.
Firmante | Distrito | Bloque |
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SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
MERCHAN, PAULA CECILIA | CORDOBA | LIBRES DEL SUR |
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | GEN |
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
CARDELLI, JORGE JUSTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
BALDATA, GRISELDA ANGELA | CORDOBA | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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