La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del organismo que corresponda, informe a ésta Cámara Legislativa:

1. Cuáles son los Objetivos Estratégicos Militares e Intereses Nacionales que el Poder Ejecutivo Nacional considera y que se mencionan en el Decreto PEN 1729/07.

2. Si se está cumpliendo o se ha cumplido lo dispuesto por dicho Decreto sobre el planeamiento operativo que determinará la forma en que se emplearán las Fuerzas Armadas para cumplir con las misiones que les han sido asignadas, en un plazo de uno a tres años. En caso de ser afirmativo el segundo supuesto, informar las conclusiones surgidas.

3. A qué se refiere la norma al señalar "que no podrán satisfacerse integralmente los requerimientos que demande el planeamiento para el logro de los Objetivos Estratégicos Militares o para la preservación de los Intereses Nacionales."

4. Si han sido detectados niveles de riesgo surgidos de potenciales dificultades para satisfacer esos requerimientos. En caso afirmativo, informar cuáles serían esos niveles, sus características y posibles consecuencias.

5. Toda otra información que sea pertinente a los requerimientos efectuados.

Señor presidente:

A través del Decreto 1729/07, el Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación y aplicación de un "Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional" (CPDN). El mismo conlleva una serie de aspectos técnicos que se articulan entre el Poder Ejecutivo y organismos específicos: Ministerio de Defensa, Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, las jefaturas de cada fuerza y demás niveles jerárquicos.

Se dispone en su Anexo I el funcionamiento del CPDN de la siguiente manera: "El Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional se iniciará con el dictado de una Directiva de Política de Defensa Nacional (DPDN), suscrita por el Presidente de la Nación a propuesta del Ministerio de Defensa, a partir de la cual el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas formulará el Planeamiento Estratégico Militar correspondiente, el que se materializará en los documentos a) Directiva para la Elaboración del Planeamiento Estratégico Militar (DEPEM), b) Apreciación y Resolución Estratégica Militar (AREMIL), c) Directiva Estratégica Militar (DEMIL), d) Plan Militar de Corto, Mediano y Largo Plazo. Los Estados Mayores Generales de las Fuerzas Armadas serán responsables de la elaboración del planeamiento contribuyente correspondiente."

También dice la norma:

"Apéndice I - PLANEAMIENTO DE CORTO PLAZO (UNO (1) a TRES (3) años)

Es el período en el cual se determinará, a través del planeamiento operativo, la forma en que se emplearán las Fuerzas Armadas para cumplir con las misiones que le han sido asignadas con el despliegue y las capacidades militares existentes. Ello implicará asumir ciertos niveles de riesgo, habida cuenta que no podrán satisfacerse integralmente los requerimientos que demande el planeamiento para el logro de los Objetivos Estratégicos Militares o para la preservación de los Intereses Nacionales. Finalmente, en este período, el análisis deberá considerar la necesaria asignación de recursos."

Pero encontramos un hecho preocupante: la posibilidad de que en el primer período del CPDN -el corto plazo, de uno (1) a tres (3) años- no se puedan cumplir los requerimientos que demande el planeamiento para el logro de los Objetivos Estratégicos Militares o para la preservación de los Intereses Nacionales. Debemos tener en cuenta que el Decreto fue dictado en 2007 y el corto plazo al que se refiere es de tres años, lo que implica que en el año 2010 dicha tarea debería estar cumplida o en proceso de serlo, lo que desconocemos, así como cuáles son los niveles de riesgo y sus causas y si se han producido o no.

Por ello consideramos vital que el Poder Ejecutivo informe y defina cuales son los Intereses Nacionales y los Objetivos Estratégicos Militares considerados en la actualidad y responda las inquietudes que animan a este proyecto. El Poder Legislativo, en la figura de esta Honorable Cámara, no puede permanecer indiferente a lo que podría tornarse una situación de vulnerabilidad sobre los objetivos estratégicos, llegando incluso a la indefensión de nuestros intereses primarios y significando una reducción de la proyección de poder nacional, a lo que se suma un complejo escenario signado por la repotenciación de la disputa en torno a las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur.

Asimismo solicitamos al Poder Ejecutivo que defina cuáles son los riesgos, sus causas y consecuencias en relación a la tarea del planeamiento operativo, teniendo en cuenta que el mismo Decreto destaca "Que la Defensa Nacional es una obligación esencial e indelegable del Estado, donde deben coincidir todos los esfuerzos necesarios para preservar los intereses vitales de la República."

Es por todo ello y por la gravedad que implicaría desconocer estar situación, que solicitamos el acompañamiento de los Señores/as Diputados/as al presente proyecto, mediante su voto afirmativo.