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PROYECTO DE TP
Expediente 4419-D-2007
Sumario: IMPORTACION DE DONACIONES CON DESTINO SOLIDARIO: SE LES DARA TRATAMIENTO URGENTE, EXENCION DE IMPUESTOS.
Fecha: 06/09/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 118
El Senado y Cámara de Diputados...
IMPORTACION DE DONACIONES CON
DESTINO SOLIDARIO
Artículo 1: Se otorgará
tratamiento urgente y expedito a las donaciones de bienes y
productos, que ingresen legalmente a nuestro país, con destino
solidario, social o sanitario, a favor de las instituciones del Estado, o
del sector privado sin fines de lucro.
Artículo 2: Estarán
exentos del pago de los tributos que gravan la importación, los
vehículos usados cuyo destino sea la asistencia social y sanitaria o la
ayuda solidaria; quedando comprendidos, entre otros: ambulancias,
transportes sanitarios de todo tipo, camiones, camionetas, vehículos
todo terreno y simple tracción y transportes destinados a la asistencia
en catástrofes y emergencias.
.
Artículo 3: Respecto de
los bienes y productos descriptos en el Artículo 1 y 2 el término para la
realización de los trámites aduaneros y para la intervención de los
organismos correspondientes a la naturaleza de las donaciones, será
de tres (3) días, corridos para los perecederos y de siete (7) días
corridos para los bienes y productos no perecederos.
Artículo 4: Transcurrido el
término establecido en el Artículo 3, los bienes y los productos serán
puestos a disposición de sus destinatarios, en presencia y bajo
supervisión y el control conjunto de la Administración Nacional de
Aduanas y de los organismos de intervención obligatoria conforme su
naturaleza.
Artículo 5: Comuníquese
al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En
atención a múltiples programas de solidaridad con la Argentina, se han
recibido donaciones solidarias de más de cuarenta naciones del
planeta.
Nuestro país ha tenido
grandes expresiones de corrientes solidarias. Circunstancias adversas
como las que atraviesan grandes sectores de la sociedad, población en
riesgo y grupos humanos afectados por conflictos o catástrofes
naturales colocan en lugar de privilegio el valor de la solidaridad.
La mayor parte de los
productos recibidos son insumos hospitalarios de primera necesidad,
medicamentos de libre expendio, antibióticos de uso habitual y
alimentos, en general no perecederos, cuya duración útil excede los
dos meses.
De allí que requiera
premura la realización de los tramites pertinentes para hacer efectivas
estas donaciones y que no se tornen ilusorias.
No obstante, debemos
dejar constancia de la preocupación colectiva que generó la queja de
algunos donantes, en especial de España y de la Colectividad Israelita,
por la necesidad más inmediata de los trámites y gestiones de ingreso
al país.
El reclamo responde a
una realidad, en caso de los alimentos por ejemplo, los donantes lo
hacen con la conciencia de satisfacer necesidades básicas y urgentes,
por tanto su gestión debe ser expedita.
A lo expuesto, en virtud
de las razones enunciadas, se añade la significación de permitir que se
efectivice la donación de vehículos usados. Esta medida significa un
paliativo a las limitaciones que genera la crisis económica.
Un amplio número de
naciones acepta la posibilidad de recibir donaciones de transporte con
fines humanitarios, entre ellas Estados Unidos y Noruega, con destino
a los sectores sociales que más lo necesitan.
Las Naciones en general
tienen una legislación "ad hoc" para acelerar el tratamiento aduanero
de las donaciones en beneficio de los sectores sociales más expuestos,
contemplando, también, la importación de vehículos usados con fines
humanitarios.
Sobre estas bases, entre
otras, y el precedente de la "Ley sobre un régimen para la
disponibilidad de bienes que se encuentren demorados en la Dirección
Nacional de Aduanas", se funda el presente proyecto. La norma antes
citada resuelve situaciones que vienen del pasado, en relación al futuro
entendemos que este proyecto aporta una solución efectiva y precisa,
por cuanto estimo que correspondería la más inmediata aprobación del
mismo.
Este es el momento de no
dejar pasar el más ínfimo beneficio a favor de los que sufren. La
Argentina ejerció su generosidad activa durante todo le tiempo que
pudo hacerlo, lo llevó a cabo con humildad y con grandeza, virtudes
que debe enarbolar también cuando corresponde recibir cooperación,
sin otro añadido que facilitarla y ser gratos.
El Día Nacional de la
Solidaridad, celebrado cada 26 de agosto en homenaje a la Madre
Teresa de Calcuta, es un buen recordatorio de la importancia de
trabajar sostenidamente para mejorar la situación de los más
desfavorecidos.
Desde todo punto de vista
esta norma, innovadora, no puede esperar. El Parlamento es la artería
donde debe sentirse el pulso de las angustias y de las esperanzas
sociales, al decir del politólogo y sociólogo francés contemporáneo
Frantz Fanon, ideólogo de la democratización y de la reconciliación
nacional de Sudáfrica, entre otras naciones africanas. Coincidimos con
él, por ello creemos tener autoridad suficiente para sostener que este
Proyecto de Ley es urgente, justo y necesario.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MÜLLER, MABEL HILDA | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 25/11/2008 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones con disidencias |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 03/12/2008 |