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PROYECTO DE TP


Expediente 4419-D-2007
Sumario: IMPORTACION DE DONACIONES CON DESTINO SOLIDARIO: SE LES DARA TRATAMIENTO URGENTE, EXENCION DE IMPUESTOS.
Fecha: 06/09/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 118
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


IMPORTACION DE DONACIONES CON DESTINO SOLIDARIO
Artículo 1: Se otorgará tratamiento urgente y expedito a las donaciones de bienes y productos, que ingresen legalmente a nuestro país, con destino solidario, social o sanitario, a favor de las instituciones del Estado, o del sector privado sin fines de lucro.
Artículo 2: Estarán exentos del pago de los tributos que gravan la importación, los vehículos usados cuyo destino sea la asistencia social y sanitaria o la ayuda solidaria; quedando comprendidos, entre otros: ambulancias, transportes sanitarios de todo tipo, camiones, camionetas, vehículos todo terreno y simple tracción y transportes destinados a la asistencia en catástrofes y emergencias.
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Artículo 3: Respecto de los bienes y productos descriptos en el Artículo 1 y 2 el término para la realización de los trámites aduaneros y para la intervención de los organismos correspondientes a la naturaleza de las donaciones, será de tres (3) días, corridos para los perecederos y de siete (7) días corridos para los bienes y productos no perecederos.
Artículo 4: Transcurrido el término establecido en el Artículo 3, los bienes y los productos serán puestos a disposición de sus destinatarios, en presencia y bajo supervisión y el control conjunto de la Administración Nacional de Aduanas y de los organismos de intervención obligatoria conforme su naturaleza.
Artículo 5: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En atención a múltiples programas de solidaridad con la Argentina, se han recibido donaciones solidarias de más de cuarenta naciones del planeta.
Nuestro país ha tenido grandes expresiones de corrientes solidarias. Circunstancias adversas como las que atraviesan grandes sectores de la sociedad, población en riesgo y grupos humanos afectados por conflictos o catástrofes naturales colocan en lugar de privilegio el valor de la solidaridad.
La mayor parte de los productos recibidos son insumos hospitalarios de primera necesidad, medicamentos de libre expendio, antibióticos de uso habitual y alimentos, en general no perecederos, cuya duración útil excede los dos meses.
De allí que requiera premura la realización de los tramites pertinentes para hacer efectivas estas donaciones y que no se tornen ilusorias.
No obstante, debemos dejar constancia de la preocupación colectiva que generó la queja de algunos donantes, en especial de España y de la Colectividad Israelita, por la necesidad más inmediata de los trámites y gestiones de ingreso al país.
El reclamo responde a una realidad, en caso de los alimentos por ejemplo, los donantes lo hacen con la conciencia de satisfacer necesidades básicas y urgentes, por tanto su gestión debe ser expedita.
A lo expuesto, en virtud de las razones enunciadas, se añade la significación de permitir que se efectivice la donación de vehículos usados. Esta medida significa un paliativo a las limitaciones que genera la crisis económica.
Un amplio número de naciones acepta la posibilidad de recibir donaciones de transporte con fines humanitarios, entre ellas Estados Unidos y Noruega, con destino a los sectores sociales que más lo necesitan.
Las Naciones en general tienen una legislación "ad hoc" para acelerar el tratamiento aduanero de las donaciones en beneficio de los sectores sociales más expuestos, contemplando, también, la importación de vehículos usados con fines humanitarios.
Sobre estas bases, entre otras, y el precedente de la "Ley sobre un régimen para la disponibilidad de bienes que se encuentren demorados en la Dirección Nacional de Aduanas", se funda el presente proyecto. La norma antes citada resuelve situaciones que vienen del pasado, en relación al futuro entendemos que este proyecto aporta una solución efectiva y precisa, por cuanto estimo que correspondería la más inmediata aprobación del mismo.
Este es el momento de no dejar pasar el más ínfimo beneficio a favor de los que sufren. La Argentina ejerció su generosidad activa durante todo le tiempo que pudo hacerlo, lo llevó a cabo con humildad y con grandeza, virtudes que debe enarbolar también cuando corresponde recibir cooperación, sin otro añadido que facilitarla y ser gratos.
El Día Nacional de la Solidaridad, celebrado cada 26 de agosto en homenaje a la Madre Teresa de Calcuta, es un buen recordatorio de la importancia de trabajar sostenidamente para mejorar la situación de los más desfavorecidos.
Desde todo punto de vista esta norma, innovadora, no puede esperar. El Parlamento es la artería donde debe sentirse el pulso de las angustias y de las esperanzas sociales, al decir del politólogo y sociólogo francés contemporáneo Frantz Fanon, ideólogo de la democratización y de la reconciliación nacional de Sudáfrica, entre otras naciones africanas. Coincidimos con él, por ello creemos tener autoridad suficiente para sostener que este Proyecto de Ley es urgente, justo y necesario.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MÜLLER, MABEL HILDA BUENOS AIRES PERONISTA FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
25/11/2008 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones con disidencias
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 03/12/2008