PROYECTO DE TP
Expediente 4402-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL CUMPLIMIENTO Y APLICACION DE LA LEY 24922, REGIMEN FEDERAL DE PESCA MARITIMA.
Fecha: 20/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 103
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo, para que a través de los organismos competentes, se sirva
informar sobre los puntos abajo enumerados, relativos al cumplimiento
y aplicación de la Ley 24.922 - Régimen Federal de Pesca Marítima, en
virtud del informe especial 54881 de la Auditoria General de la Nación
(AGN).
1. Si ya se ha
implementado el Registro de Reincidentes y Antecedentes de
infractores. En caso negativo, explicite los motivos de dicho
incumplimiento.
2. ¿De qué manera el
Consejo Federal Pesquero accede a la información de reincidencias y
antecedentes de infracciones de las embarcaciones y tiene en cuenta la
misma a fin de efectuar la cuotificación estipulada por el Régimen
Federal de Pesca?
3. ¿Se han otorgado
permisos de pesca a embarcaciones con antecedentes de infracciones?
En caso afirmativo, las mismas han reincidido?
4. ¿Qué porcentaje de
embarcaciones ha salido con inspectores a bordo en los últimos cinco
años?
5. ¿Qué criterios se tienen
en cuenta para determinar que barco saldrá con inspector a bordo y
asignar el funcionario correspondiente?
6. ¿Qué porcentaje de
descargas son controladas por inspectores?
7. ¿Cuáles son las
medidas que adopta la autoridad de aplicación cuando el acta de
descarga difiere, en más, del parte de pesca o declaración de captura?
Esas diferencias detectadas se descuentan de la cuota individual
asignada al buque?
8. Si hay buques con
permisos vigentes a los que se les haya constatado, en más de una
oportunidad, que los volúmenes de pesca declarados eran menores a
los volúmenes efectivamente descargados. En caso afirmativo, cuántos
y en qué períodos.
9. ¿Que cantidad y tipo de
infracciones se han detectado a través del abordaje sorpresivo de
inspectores a los buques que operan en el mar argentino a los efectos
de realizar controles a bordo y/o contra-verificación en el caso que
cuenten con inspectores a bordo?
10. Si se ha evaluado el
impacto ambiental causado por la flota surimera y/o el arrastre de
enormes redes y portones de acero contra el fondo marino. En caso
afirmativo brinde las conclusiones de dicha evaluación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Auditoria General de la
Nación (AGN) en su informe especial 54881 advirtió "falencias en el
control y fiscalización" de la actividad pesquera marítima sobre los
buques que capturan merluza y calamar.
Dicho Informe especial
documenta el seguimiento de las recomendaciones contenidas en el
Informe de Auditoría de la Actuación 214/2001 AGN, aprobado por
Resolución N° 69/02 AGN que tenía por objeto el "Examen de la
acciones tendientes a la regulación de la actividad pesquera y
conservación de las pesquerías, en especial de los recursos merluza y
calamar; y seguimiento de los programas, proyectos y actividades de la
Dirección Nacional, así como el análisis del desempeño de sus
gestiones". También aborda "la gestión del control ejercido por la
Dirección Nacional de Pesca a fin de evitar los excesos en la explotación
del recurso pesquero y asegurar su explotación sustentable para las
generaciones futuras".
El período auditado es el
comprendido entre 2002 y el primer trimestre del 2006.
La AGN concluyó que las
reservas de merluza hubssi y calamar illex se encuentran "al límite" de
su explotación por la sobrepesca. A criterio del citado organismo la
ausencia de medidas de control efectivas en los últimos diez años está
llevando a esos recursos al borde de le extinción.
El informe resalta las
diferencias entre lo que se declara y se pesca realmente, que no se
labran las actas correspondientes y se falsean registros de pesca
violando la ley 24.492. Así también que la mayoría de los buques no
usan el dispositivo de selectividad obligatorio llamado DEJUPA que
permite el escape de las especies juveniles de la merluza para su
preservación.
Las irregularidades son
muchas y están atadas a la falta de control o el control insuficiente del
estado.
Que las capturas de los
buques son nuevamente arrojadas al agua es un secreto a voces, ya
sean unidades de poco tamaño o capturas de otras especies
La falta de control estatal
y las fallas en el régimen sancionatorio que aplica el Estado fueron
señalados por la AGN como los factores que contribuyeron al colapso de
los recursos pesqueros, debido a su sobreexplotación.
Por todo lo expuesto es
que se solicita a la Autoridad Competente la presente información.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
NAIM, LIDIA LUCIA | BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
GONZALEZ, MARIA AMERICA | CIUDAD de BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.) |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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