PROYECTO DE TP
Expediente 4365-D-2014
Sumario: DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE: CONMEMORACION.
Fecha: 18/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Conmemorar el Día Mundial del
Medio Ambiente a celebrarse el 5 de Junio.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el año 1972 se dan los primeros
pasos para la creación de una conciencia política y social sobre los problemas
ambientales que estaba sufriendo el mundo, ya que hasta entonces pasaban en
buena medida desapercibidos por los distintos gobiernos y la sociedad de la
época.
A mediados de los años 60 se
prendieron las primeras alarmas desde sectores de poder ya que se estaban
produciendo procesos que ya no podían ser ignorados.
Por un lado los países
desarrollados sufrían conflictos como la contaminación de cuencas hídricas
urbanas y la polución del aire en las ciudades más importantes, a lo que se
sumaban procesos como la lluvia ácida que afectaba tanto a las zonas urbanas
como rurales, y, lo que era una novedad, algunas de estas cuestiones eran
originadas en algunos países pero luego afectaban a otros.
Por otro lado, en África y Asia se
estaba culminando los procesos de independencia de las naciones hasta ahí
sojuzgadas por las potencias colonialistas europeas, y los nuevos países
necesitaban como primera prioridad alimentar a su numerosa población. Esto
llevó a un incremento rápido de las zonas cultivadas que impactaba contra las
masas boscosas y otras áreas naturales.
Estos conflictos de contaminación
y pérdida de diversidad natural, permitió que se observase a la cuestión
ambiental como un problema holístico, común a todo el planeta. Tal vez fue la
primer cuestión que permitió percibir la fragilidad del mundo, que era uno sólo
e irreemplazable, y el impacto que decisiones tomadas en un país determinado
generaban sobre el resto del planeta.
El debate teórico-político comenzó
con documentos como el "Informe del Club de Roma" del ITM, que plantea en
forma dramática y prospectiva la cuestión de los límites del medio natural
frente al crecimiento de la población, a partir de lo cual proponían un
enfriamiento del crecimiento mundial económico y demográfico, y sus
respuestas, de las que sin dudas la más importante fue el "Modelo Mundial
Latinoamericano" de la Fundación Bariloche, donde se afirma el derecho de
todas las naciones a alcanzar un grado aceptable de desarrollo para dar
condiciones de vida digna a su población. Pero que esa aspiración no era
incompatible con un crecimiento armónico, sólo que había que revisar los
estilos de desarrollo que se implementaron hasta entonces.
Se crean nuevos conceptos y
teorías que son la base intelectual para que en 1973 el PNUMA cree el término
de Ecodesarrollo.
Estos fueron algunos de los
debates que obligaron al mundo a tomar cartas en el asunto.
En este contexto se convoca en
1972 en Estocolmo al primer encuentro de todos los países del mundo a debatir
esta cuestión, sus problemas y posibles alternativas, las Naciones Unidas
organizan la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente Humano.
Hay que recordar que en aquellos
años las alternativas para aplicar políticas de crecimiento varían según cada
país. Desde el capitalismo de los países centrales, pasando por los de economía
planificada con la Unión Soviética a la cabeza, hasta los distintos matices del
tercer mundo, que en general veían a la cuestión ambiental con desconfianza
porque temían que sea una excusa para limitar sus potencialidades y la
posibilidad de alcanzar su propio desarrollo.
De todas maneras casi todos los
países del mundo concurrieron a la Conferencia y aunque no se alcanzaron
todas de las expectativas, fue a la larga un acontecimiento muy positivo.
Por un lado se crea el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que coordinaría acciones
internacionales para encarar los primeros intentos de políticas comunes de
conservación ambiental, pero más importante aún, es que los gobiernos de
todos los signos ideológicos aceptan la necesidad de incorporar en la
planificación del desarrollo la variante ambiental, y además la creación de
organismos públicos que garanticen la definición y aplicación de las políticas
ambientales.
Por otro lado se fortalecen las
propuestas que incorporan la relación entre la sociedad y la naturaleza como un
hecho ineludible y surgen nuevos conceptos como el ya mencionado de
ecodesarrollo, predecesor a su vez del Desarrollo Sustentable.
El mundo cambió, comenzó a
tomar conciencia de que la Tierra es nuestra casa común en la que conviven
ricos y pobres sin escape para nadie ya que además esa casa es muy
frágil.
Se considera por lo tanto que era
necesario concientizar y sensibilizar sobre esta cuestión a las diversas
sociedades del planeta, y para eso debería contarse con un fecha simbólica, así
la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante su Resolución N° 2994
del 15 de diciembre de 1972 designa al 5 de junio como Día Mundial del Medio
Ambiente.
La historia posterior es conocida,
las Naciones Unidas han realizado muchas otras reuniones y creado convenios
cada vez más restrictivos, mientras que la mayoría de los Estados del mundo
han creado grandes organismos ambientales y legislación acorde a las políticas
más modernas, pero los problemas a pesar de esos intentos, están aún
presentes y en algunos casos con mayor intensidad.
Nuestro país es un ejemplo de ello.
Los problemas urbanos como la contaminación de las cuencas hídricas, sobre
las que viven millones de argentinos, o los procesos de degradación de la
calidad del ambiente por la mala disposición de los residuos, o si miramos más
allá de las ciudades, la pérdida permanente de biodiversidad, a través de la
desaparición de bosques, fauna o nuestra riqueza marina, no hacen sino poner
señales de alarma sobre nuestra realidad ambiental.
No podemos dejar de criticar la
política kirchnerista en este sentido. Es muy difícil, sino imposible, aplicar
políticas serias de gestión ambiental, si, más allá de los discursos, se descree
del Estado como instrumento de planificación del desarrollo con una visón de
mediano y largo plazo.
Estos 10 años se han caracterizado
por un desarrollismo cortoplacista que en materia ambiental (y a la larga
también en lo social y económico) ha dejado más perjuicios que
beneficios.
Pero a pesar de todo somos
optimistas, queremos conmemorar este 5 de junio con la esperanza de que los
problemas actuales de nuestro país y el mundo como el cambio climático, la
pérdida de biodiversidad o los límites al acceso de agua potable de millones de
personas, podrán encontrar caminos de solución, porque creemos que el
avance de la tecnología y el gran crecimiento de la conciencia social
internacional sobre el tema permite que lo que sostenía aquel trabajo de la
Fundación Bariloche, sobre el desarrollo sostenido, armónico e integrado es hoy
una realidad posible, sólo falta más decisión política para aplicar las nuevas
herramientas.
Por estas consideraciones
solicitamos a los Sres. Legisladores la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
BAZZE, MIGUEL ANGEL | BUENOS AIRES | UCR |
NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
02/07/2014 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0409/2014 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 3709-D-2014, 4365-D-2014, 4488-D-2014 y 4475-D-2014 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 18/2014 | 15/07/2014 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 14/08/2014 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 3709-D-2014, 4365-D-2014, 4488-D-2014 y 4475-D-2014 | APROBADO |