![](/export/system/modules/ar.gob.hcdn.base/resources/img/home.jpg)
PROYECTO DE TP
Expediente 4350-D-2009
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA INCREMENTAR EN EL TERRITORIO NACIONAL EL NUMERO DE CAMAS DISPONIBLES PARA LA REHABILITACION DE LAS PERSONAS CON ADICCIONES.
Fecha: 09/09/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 112
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que
se tomen medidas urgentes, a través de los organismos que
corresponden, para incrementar en el territorio nacional el número de
camas disponibles para la rehabilitación de las personas con
adicciones.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Por año, unos 130.000
argentinos experimentan consumos abusivos de drogas ilícitas y
43.000 de ellos -117 por día- se internan en los 399 centros
especializados para paliar su adicción. No obstante, la oferta sanitaria
nacional en rehabilitación resulta insuficiente para el 25 por ciento de
los adictos (32.5000 personas) a sustancias psicoactivas ilegales.
Esa es la última medición
de la Secretaría de Programación para la Prevención de la
Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar), días después
de que en su fallo de desincriminalización de tenencia de drogas, la
Corte Suprema de Justicia llamara al Estado a garantizar la asistencia
terapéutica a los adictos.
La realidad contradice la
intención del máximo tribunal. El titular de la Sedronar, José Granero,
reconoció a LA NACION que "el Estado mantiene hoy una deuda
pendiente en la atención a los drogadependientes".
Hace tiempo que las 2890
camas de internación, repartidas en sólo 109 centros especializados en
todo el país, están cubiertas en su totalidad por la demanda de los
llamados policonsumidores. Son en el 84,6 por ciento hombres de
entre 15 y 29 años, que detentan dependencias psicofísicas a diversos
tipos de drogas.
La Argentina es el primer
país de América latina en cantidad de policonsumidores de sustancias
ilícitas, según las aciagas estadísticas de la Sedronar. Y ese fenómeno
se da entre los más jóvenes, ya que a medida que se avanza en edad
se incrementa el porcentaje de monoconsumidores.
Entre la droga de inicio y
la sexta consumida existen tres años de abuso de sustancias y en el
grueso de los casos eso se da entre los 15 y 18 años.
El cannabis es la puerta
de inicio al consumo de sustancias ilegales en el 60,9% de los casos,
secundados por la cocaína y el paco, con el 16,4%.
Los consumidores
problemáticos, el 54,3%, reciben tratamiento ambulatorio. En los
casos aún más conflictivos, el 32,2% permanece internado durante un
promedio de 27 días en las 37 comunidades terapéuticas y los 72
centros especializados del país. La recuperación insume, al menos, dos
años de tratamiento. Y entre los que pugnan por mantenerse sobrios
tras haberse "sobrepuesto" a la adicción, las recaídas se evitan en
grupos de autoayuda o semirresidenciales.
La provincia de Buenos
Aires, con un total de 173 reparticiones, y la ciudad de Buenos Aires,
con 65 centros, concentran el mayor número de centros de
rehabilitación del país, según el censo 2008 de la Sedronar. Le siguen
Neuquén (con 34), Córdoba (33), y Santa Fe (32). En el extremo de la
oferta se ubica Formosa, con escasos cuatro centros.
Pero la oferta sanitaria
para las residencias -un ámbito perentorio para las desintoxicaciones y
la reinserción social-, resulta a todas luces escasa, coinciden los
especialistas. En la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, hay 7,9
camas destinadas a adictos cada 100.000 habitantes y 13,6 plazas
para igual cantidad de personas en la demanda porteña.
Más
dependencia
Los expertos dividen a los
consumidores de drogas entre los que hacen uso, abuso o son
dependientes. Estos últimos se incrementaron 32,4% desde 1994,
según la Sedronar, que los cuantificó a partir del relevamiento de los
pedidos de ayuda terapéutica.
"La despenalización de la
tenencia de drogas por parte de la Corte recae justo cuando el país
experimenta un aumento en el consumo y abuso de sustancias
dañinas. Por cada adicto en tratamiento hay dos que no lo están",
afirmó José Rshaid, director de Casa del Sur, la mayor comunidad
terapéutica del país, con 14 sedes, 500 camas de internación.
Cuenta Marcelo Plotnik,
psicólogo de ese centro especializado en adicciones, que los diversos
organismos del Estado, prepagas y obras sociales que cubren las
internaciones de los adictos muestran atrasos de hasta siete meses en
los pagos. Pero, "lo más acuciante, es la falta de camas para pacientes
que puedan esperar", dice.
Las comunidades
terapéuticas reciben, en promedio, $ 2000 mensuales por tratamiento,
a pesar de que Fonga, la ONG que las agrupa, estimó su costo en $
3200 mensuales.
"Se deben triplicar las
camas de internación", alerta Rshaid. Al tanto de esa demanda,
Granero, que logró incrementar a $ 44,3 millones el presupuesto de su
Secretaría, de los cuales $ 14,5 millones se destinan a subsidiar los
tratamiento de adictos, dijo a LA NACION: "No es un problema de
ahora. Hace tiempo que el sistema está saturado. El abuso de drogas
creció pero el sistema público de salud sólo atiende parcialmente la
internación de adictos. Hemos planteado que se deben incorporar
camas a los hospitales públicos, sumar 1000 plazas más y mejorar
toda la asistencia, también la privada. Pero, sobre todo, hay que hacer
hincapié en los excluidos, que carecen de obras sociales y prepagas, y
que son a los que el Estado hoy no acoge por falta de infraestructura."
Fuente: Diario La
Nación 07/09/09.
Por lo expuesto, solicito a
mis pares que me acompañen con la firma en el presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
14/10/2009 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2096/2009 | 26/10/2009 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 11/11/2009 | APROBADO |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 12/05/2010 |