La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Celebrar el cumplimiento de pautas de comportamiento fiscal y financiero por parte de jurisdicciones provinciales en la ejecución y desarrollo de programas de asistencia financiera con el Estado Nacional, que permitieron alcanzar una reducción del nivel de endeudamiento local.

Señor presidente:

La Ley Nº 25.917 en su artículo 26 establece que será facultad del Gobierno Nacional "implementar programas vinculados con la deuda de aquellas jurisdicciones que no cuenten con el financiamiento correspondiente, en tanto observen pautas de comportamiento fiscal y financiero compatibles con esta ley. Los programas se instrumentarán a través de acuerdos bilaterales, en la medida de las posibilidades financieras del Gobierno Nacional y garantizando la sustentabilidad de su esquema fiscal y financiero, y el cumplimiento de sus compromisos suscriptos con Organismos Multilaterales de Crédito".

A través del Ministerio de Economía y Producción se han instrumentados programas de comportamiento y asistencia financiera y fiscal destinados a las jurisdicciones provinciales, que permitieron durante el Ejercicio 2005 ejecutar convenios por un monto total de $2.610.000.000.

Los convenios suscriptos por las gobernaciones provinciales de Buenos Aires ($1.260.000.000), Catamarca ($ 30.000.000), Córdoba ($250.000.000), Corrientes ($110.000.000), Chaco ($155.000.000), Entre Ríos ($112.000.000), Mendoza ($64.000.000), Formosa ($125.000.000), Jujuy ($ 165.000.000), Misiones ($120.000.000), Río Negro ($104.000.000) y Tucumán ($115.000.000) significaron desembolsos por $2.610.000.000.

A través de estos 12 convenios bilaterales firmados durante el año 2005, el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial desembolsó con fondos propios $1.034.890.000; y restantes $1.575.110.000 fueron aportes transferidos desde la Tesorería General de la Nación.

Durante transcurso del Ejercicio 2006 está previsto ejecutar convenios de asistencia financiera con montos comprometidos por un total de $3.883.000.000 para las gobernaciones provinciales de Buenos Aires ($2.000.000.000), Catamarca ($40.000.000), Corrientes ($226.000.000), Chaco ($207.000.000), Entre Ríos ($160.000.000), Formosa ($230.000.000), Jujuy ($250.000.000), Mendoza ($140.000.000), Misiones ($200.000.000), Río Negro ($180.000.000) y Tucumán ($250.000.000); que permitirán asistir y financiar programas que contemplan un saneamiento de las deudas de referidos Estados Provinciales.

La implementación de programas de asistencia financiera se realiza en cumplimiento de lo prescripto por el artículo 26 de la Ley Nº 25.917, mediante la suscripción de Convenios Bilaterales de Asistencia con jurisdicciones provinciales partícipes del Régimen de Responsabilidad Fiscal.

El Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial tiene como obligación reponer al Estado Nacional montos que éste hubiese efectivizado para la implementación de los referidos programas de asistencia financiera, en las mismas condiciones en que las jurisdicciones provinciales beneficiarias hacen efectivo el respectivo reembolso.

La celebración de convenios bilaterales también contempla un seguimiento, desde el Ministerio de Economía y Producción, en el cumplimiento de metas trimestrales por parte de las jurisdicciones provinciales participantes.

El cumplimiento de metas de comportamiento fiscal y financiero asimismo permite a las jurisdicciones provinciales alcanzar una reducción del nivel de endeudamiento local de tal forma que en el ejercicio fiscal del 2005 los servicios de deuda instrumentada no consiguieron superar el 15% de los recursos corrientes, netos de transferencias, por coparticipación a municipios. Y lo mismo se espera para el Ejercicio 2006.

Es por estos motivos que solicito a esta Honorable Cámara el tratamiento legislativo a este expediente parlamentario, que destaca el ordenamiento de las finanzas provinciales en una tarea conjunta llevada adelante con el Poder Ejecutivo Nacional.