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PROYECTO DE TP
Expediente 4306-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEMORA EN LA CONSTRUCCION DE LA PRESA "EL BOLSON", UBICADA SOBRE EL RIO ALBIGASTA, EN LA PROVINCIA DE CATAMARCA.
Fecha: 29/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo para que a través de los organismos correspondientes,
informe:
1- Cuáles son los
motivos que determinaron el retraso y la paralización de la obra la
presa "El Bolsón" en construcción sobre el río Albigasta, ubicada en
el límite sudeste de la provincia de Catamarca, que fuera iniciada en
el año 2008 y tuviera como fecha de finalización aproximada en
abril del 2013, habiéndose construído a la actualidad solamente el
52% de la misma.
2- Si se ha previsto
la reprogramación de los trabajos mencionados. Y en ese caso, cual
serían los nuevos cronogramas de obras con sus respectivos
plazos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La presa "El Bolsón" en
construcción sobre el río Albigasta, constituye un emprendimiento
largamente anhelado por los habitantes de su área de influencia,
quienes aprovechan sus aguas desde el siglo pasado.
Geográficamente la presa se ubica en el límite sudeste de la
provincia de Catamarca a 15 km aproximadamente de la ciudad de
Frías, Santiago del Estero. Se accede a la zona a través de la ruta n°
157, a 200 km de la ciudad de San Miguel de Tucumán y 340 km.
de la ciudad de Córdoba. La capital de la provincia, San Fernando
del Valle de Catamarca se encuentra a 120 km por la ruta provincial
n° 11. Las aguas embalsadas a través de las obras que se
construyen, beneficiarán esencialmente al Departamento de La Paz
y El Alto, en Catamarca y a la localidad de Frías extendida sobre el
extremo sudoeste de la provincia de Santiago del Estero.
El proyecto está
esencialmente compuesto por una obra de cabecera, que permite la
regulación del recurso y obras de conducción de agua, para su
transferencia a los principales centros de consumo. Se describen a
continuación los componentes básicos del Proyecto de Licitación y
las modificaciones que se acordaron oportunamente para la
realización del Proyecto Ejecutivo por parte del Contratista teniendo
en cuenta los estudios básicos complementarios llevados a cabo
previamente.
La obra de la presa El
Bolsón, se licitó el 28 de Enero del 2008 con un presupuesto oficial
de $ 272.561.502,41 un plazo de obra de 900 días corridas
adjudicándose el contrato a la empresa DECAVIAL SAICAC por un
monto de oferta de $ 276.912.782,87.
Las obras
efectivamente comenzaron el 22/08/08, con la firma del acta de
inicio, realizando en primer término el camino de acceso. Por
razones de trámites judiciales de expropiación, se obtuvo en
noviembre del mismo año la posesión definitiva de las zonas para la
implantación de la obra. Sin embargo en dicho período se realizaron
los desmontes, picadas, movilización de obrador, apertura de
sendas del camino de acceso y relevamiento topográfico para el
proyecto ejecutivo del mismo.
La presa El Bolsón, a
construirse sobre el Río Albigasta, creará un embalse de 38 hm³
para ser aprovechados en forma múltiple a través de provisión de
agua potable, además de agua para abrevado de ganado, riego
planificado, y fundamentalmente brindará a la zona de influencia un
importante mejoramiento socioeconómico. La obra diagramada
consta de los siguientes elementos: presa de cabecera en gravedad
maciza con vertedero incorporado, vertedero auxiliar lateral, obra de
toma para riego, descargador de fondo, y completa la obra la
vivienda guarda dique. La materialización de las obras que,
demanda un plazo de dos años y medio, involucra el presente
proyecto posibilitarán de este modo la regulación de las aguas de un
recurso hídrico caracterizado por su condición de variabilidad, y
permitiendo el aprovechamiento sustentable de este vital recurso:
EL AGUA. El proyecto de regulación de las aguas del río Albigasta a
través de la presa de El Bolsón y su entrega ordenada mediante un
sistema de acueductos, es un principio ordenador del uso del
recurso, cuyo consenso es universal. El orden de prelación será el
actualmente vigente: agua potable, agua para la hacienda y,
finalmente, agua para la producción agrícola e industrial,
desarrollada actualmente en la región y que permitirá la
implementación de nuevas actividades ahora apoyadas en el
aprovechamiento de este recurso esencial. El objetivo que busca la
realización de este proyecto es la regulación de las aguas para
permitir su aprovechamiento, basado en la sustentabilidad del
recurso, y definiendo de este modo un incremento de calidad de
vida de los habitantes de la región. Los principales
aprovechamientos relacionados con el recurso en la zona de
influencia permitirán posteriormente establecer los beneficios
esperados a partir de la concreción de las obras. Ellos son: Agua
potable, agua para agricultura intensiva y Agua para industrias
Beneficios Los beneficios más destacados son los relacionados con
aquellos aprovechamientos del proyecto que dan solución a los
problemas de abastecimiento para bebida humana y para el
desarrollo de las actividades agropecuarias e industriales, que son la
base de la economía en área de influencia. Agua Potable: Los
habitantes de la región dispondrán de un nivel de suministro
equivalente a poblaciones de similares características a nivel
provincial, garantizando equidad social y territorial. Agua para la
Industria: Se dispondrá de cantidad y calidad de agua, lo que sin
dudas va asociado a la disminución del riesgo de inversiones y por
lo tanto a la potencial radicación hacia el futuro de nuevos
emprendimientos. Agua para riego: lo que permitirá el incremento
de praderas y la implementación de cultivos de buena rentabilidad.
Agua para ganadería: La cantidad y calidad del agua abastecida por
las aguas del embalse El Bolsón permitirán incrementar
sustancialmente la receptividad ganadera. En esencia la presencia
del AGUA, en cantidad y calidad permitirá a los habitantes de la
región mejorar sensiblemente sus condiciones de vida y potenciará
su producción, logrando y garantizando premisas básicas que hacen
a la sustentabilidad de los recursos y a la concreción de un espacio
territorial y social donde sea posible una mayor equidad social.
Curiosamente, no
hemos observado ninguna información vinculada con la fuerza del
agua para producir electricidad en el marco de lo que se denomina
"generación hidroeléctrica" en el Dique El Bolsón.
En una provincia como
Catamarca en la cual el déficit energético es endémico, nos resulta
inexplicable que la potencia que puede proporcionar el agua
contenida por un dique no sea aprovechada para producir
electricidad.
Somos conscientes que
podemos estar influenciados por nuestra condición de oriundos de
un valle ubicado en una cadena montañosa en la cual, en un tramo
de 210 kilómetros, hay 8 diques y numerosas usinas hidroeléctricas
como resultado de políticas de Estado que se remontan a fines del
siglo XIX y que no perdieron impulso con el paso de los años ni los
sucesivos gobiernos de diverso signo.
En este caso, cabe
suponer que la ausencia de una usina hidroeléctrica como de
plurales usinas instaladas aguas abajo returbinando el agua en
sucesivas generaciones podría obedecer a alguna norma relacionada
con disposiciones emanadas de la Nación que no permiten, al
menos en Catamarca, producir su propia energía eléctrica.
Si así fuese, nos parece
que ha llegado la hora de que, al dique El Bolsón lo conviertan
también, en una obra con posibilidades ciertas de generar energía
eléctrica y reducir el déficit energético que nos agobia desde hace
años.
Los funcionarios del
área vinculada con la energía eléctrica tienen que hacerse a la idea
de que en todo cauce de agua en movimiento hay energía eléctrica
aguardando para colaborar con el progreso y el desarrollo. No
aparece como algo razonable desperdiciar esos kilovatios que se
pueden convertir en los megavatios tan necesarios que nos están
faltando.
Estado de las obras
La obra de la
construcción de la Presa El Bolsón, fue adjudicada a la empresa de
construcción Decovial a principios del año 2008.
Las Obras
efectivamente comenzaron el 22 de agosto de ese año (firma de
Acta de inicio en acto en Frías, Santiago del Estero) realizando en
primer término el camino de acceso. Por razones de trámites
judiciales de expropiación, se dilató el efectivo inicio en un año.
Su construcción
comenzó en Febrero de 2009, previéndose que finalizara en Mayo
de 2013.
Para Diciembre de
2011 se había realizado un 52% de avance de obra.
El 25 de enero de
2012, durante una teleconferencia con autoridades del Gobierno
nacional, la presidenta Cristina Fernández anunció que la obra del
dique El Bolsón estaría finalizada en abril de 2013.
En su alocución, la
Presidenta, junto a la gobernadora Lucía Corpacci, recordó "Me
acuerdo que fue una obra comprometida por Néstor Kirchner",
indicó, y aludió a un encuentro con el ex gobernador Brizuela del
Moral en la Casa Rosada, cuando solicitó los fondos para la
construcción del dique. "Era una obra con una demanda de más de
cien años, que había prometido el ex Presidente Roca, y la hizo
Kirchnner", recordó.
Al día de hoy las obras
se encuentran paralizadas, y sin una muestra de intención de
reinicio de la misma, dilatándose sin justificación, la posibilidad de
beneficiar a muchos ciudadanos argentinos.
Es por ello, y ante la
falta de una respuesta concreta que acredite la determinación de no
finalizar con la construcción de la presa El Bolsón y la construcción
de la usina correspondiente, es que presento este proyecto y solicito
a mis pares me acompañen con su firma.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MOLAS, PEDRO OMAR | CATAMARCA | FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |