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PROYECTO DE TP
Expediente 4295-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA CONTRATACION DE UNA EMPRESA QUE FIGURA COMO "INHABILITADA" POR LA "ADMINISTRACION NACIONAL DE INGRESOS PUBLICOS - AFIP -", PARA MONTAR EL ESCENARIO DE LOS FESTEJOS ORGANIZADOS EL 25 DE MAYO DE 2013.
Fecha: 29/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 59
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su preocupación por la
contratación por parte del Estado Nacional, y financiado por impuestos de los
contribuyentes, de una empresa inhabilitada por la AFIP, para montar el escenario
de los festejos organizados el pasado 25 de Mayo por el Gobierno Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El imponente escenario donde el
Gobierno celebró sus diez años de gestión, fue construido por una empresa que
no estaba habilitada por la AFIP para realizar este trabajo clave.
Se trata de Show Service SA, una
vieja conocida para la gestión nacional, que consiguió un contrato por más de $2
millones de pesos para levantar la estructura donde el kirchnerismo celebró su
fiesta, el 25 de Mayo.
Show Service SA recibió $2.349.756
en fondos públicos "para la construcción de escenarios, mangrullos, tarimas y
otras estructuras", según publicó la Presidencia en el Boletín Oficial. Una parte
menor del trabajo se la quedó Andamio Nestraduñol SRL, que se adjudicó otros
$354.600 para el mismo fin. Ambas firmas ganaron la licitación pública convocada
a comienzos de este año, en vistas a los festejos de la década kirchnerista.
IRREGULARIDAD
Según el concurso público, las
empresas interesadas tenían tiempo hasta el 6 de febrero para presentar sus
ofertas. Cuando Show Service SA hizo su propuesta, no estaba habilitada por la
AFIP. Según se pudo comprobar en los registros de la agencia recaudadora, la
firma tenía "certificado fiscal para contratar" vigente sólo hasta el 12 de octubre
del año pasado.
Sin esa habilitación, ni siquiera
debería haber sido aceptada para participar de la licitación. Se trata de un
requerimiento excluyente dentro de este tipo de concursos públicos y su oferta
debería haber sido descartada, tal como lo determina el pliego del concurso en su
5° artículo. Recién el 15 de mayo de este año, diez días antes de la fecha patria,
Show Service SA obtuvo un nuevo certificado fiscal.
Andamio Nestraduñol SRL, la
empresa que se quedó con la porción más chica del contrato, estaba habilitada
por la AFIP al momento de presentar su oferta, pero su certificado venció el
pasado 10 de mayo. "Cuando nos presentamos a la licitación, el 6 de febrero,
nuestra habilitación estaba al día. Lo importante es que esté vigente en esa
instancia del concurso", explicaron desde esa empresa a LA NACION. "Ya
tramitamos un nuevo certificado", aseguraron.
Los dueños de ambas empresas
debieron firmar al presentarse a la Licitación Pública 07/2013: "Declaro bajo
juramento, que la firma a la cual represento, se encuentra habilitada para
contratar con la Administración Pública Nacional".
Presidencia, no obstante, no sólo
aceptó la oferta de Show Service SA, sino que la eligió para que montara el
escenario en la Plaza de Mayo donde Cristina Kirchner festejó los diez años del
kirchnerismo y clamó por "otra década ganada más". Esa empresa se quedó con el
86% de los fondos, mientras que Andamio Nestraduñol SRL se quedó con el
14%.
GRAN DESPLIEGUE
El Gobierno dispuso en total de $
2.704.356 para el escenario en donde se desarrolló la emblemática fiesta del
kirchnerismo. Según los pliegos a los que accedió LA NACION, entre otros ítems,
debieron construir una tarima de casi media cuadra de ancho, ubicada a tres
metros de altura, con grandes estructuras para las pantallas y un mangrullo para
los técnicos de varios niveles.
Además, Presidencia solicitó una
plataforma especial para los funcionarios y cinco tarimas chicas para las cámaras.
Todo ello, de espaldas a la Casa Rosada y de cara a la Plaza, en un despliegue
digno de un recital en un estadio de fútbol, tal como lo demostraron los artistas
nacionales e internacionales que se hicieron presentes en el festejo.
Este medio intentó comunicarse con
la secretaría de Presidencia y con Show Service SA para consultarlos sobre la
irregularidad en la licitación, pero no obtuvo respuesta.
VIEJA CONOCIDA EN EVENTOS
KIRCHNERISTAS
Show Service SA, es una empresa
radicada en la calle Nicolás Videla 257, en pleno centro del partido de Quilmes. La
sociedad fue contratista del municipio en distintas oportunidades y su dueño,
Gustavo Avellino Gallardo, fue denunciado en 2006 ante el tribunal de cuentas
comunal por presuntas irregularidades en contrataciones.
La empresa de montajes no es una
desconocida para el Gobierno cuando de celebraciones se trata. Fue la firma que
eligió el vicepresidente Amado Boudou para la apertura de sesiones ordinarias en
el Congreso el 1º de marzo de 2012.
Se trataba del primer discurso de la
jefa de Estado frente a los legisladores con Boudou como titular del Senado. En
esa oportunidad, el vicepresidente gastó, de manera directa, casi $ 290.521 del
presupuesto del Senado. Tal como publicó LA NACION, la contratación fue
realizada sin licitación previa y autorizada el día anterior a la ceremonia.
Según pudo corroborar
recientemente este medio, en aquella oportunidad, Show Service SA tampoco
tenía certificado de la AFIP activo para contratar.
La empresa quilmeña también fue
contratada el año pasado en Tecnópolis para el alquiler de "estructuras fijas" para
la mega muestra de ciencia y tecnología. En esa ocasión, le adjudicaron $873.100.
Otras tres empresas que habían presentado ofertas, quedaron afuera de la
licitación.
Como ocurrió para el acto del último
sábado, Show Service SA compartió ese trabajo con Andamio Nestraduñol SRL.
Esta última firma fue beneficiada con $182.400, es decir, un 18% del
negocio.
Por todas estas razones, invito a los
señores diputados a acompañar el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| OBRAS PUBLICAS (Primera Competencia) |