El Senado y Cámara de Diputados...

Lengua de Señas Argentinas

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación,...

Art. 1: Reconócele a la Lengua de Señas Argentinas (LSA) como lenguaje de comunicación no verbal de la comunidad sorda e hipoacusia, promoviendo su identidad lingüística y para fortalecer la comunicación y los vínculos con los demás habitantes de la República Argentina.

Art. 2: En cumplimiento del Art N° 75 de la Constitución Nacional y la Ley N° 26.378/08. - los tres poderes públicos del Estado Nacional, El Poder Ejecutivo, El Poder Legislativo y El Poder Judicial, arbitrarán los medios necesarios para promover, en el ámbito de sus competencias, la utilización de la Lengua de Señas Argentinas como una forma de asistencia humana para permitir y coadyuvar a que la comunidad sorda e hipoacusia fortalezcan el ejercicio de sus derechos humanos y estén integradas plenamente a las políticas públicas con sus efectos en estrategias, medidas, acciones y actividades especificas, en todos sus soportes técnicos y variantes comunicacionales, actuales y a futuro.

Art. 3: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El presente proyecto de ley reafirma a la Lengua de Señas Argentina (LSA) como patrimonio cultural del Pueblo Argentino y como instrumento y práctica comunicacional de la comunidad sorda e hipoacusia.

El mismo se fundamenta en el artículo 75 de la Constitución Nacional, incisos 22 y 23, en la Convención Nacional e Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378/08) y su protocolo facultativo:

Inciso 22:

"... Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes..."

E inciso 23:

"...Legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad..."

Reconociendo la utilización de la lengua de señas argentinas como una forma de asistencia humana para permitir que la comunidad sorda e hipoacusia ejerzan plenamente sus derechos humanos y estén integradas a las políticas públicas nacionales.

Convención Nacional e Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378/08) y su protocolo facultativo:

"... Anexo I

Convención Nacional e Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

Preámbulo

Los Estados Partes en la presente Convención,

a) Recordando los principios de la Carta de las Naciones Unidas, que declaran, que la libertad, la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad y el valor inherentes y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana,

b) Reconociendo que las Naciones Unidas en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, han reconocido y proclamado que toda persona tiene los derechos y libertades enunciados en esos instrumentos, sin distinción de ninguna índole,

e) Reconociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás,

f) Reconociendo la importancia que revisten los principios y las directrices de la política que figuran en el Programa de Acción Mundial para los Impedidos y a las Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad como factor en la promoción, la formulación y la evaluación de normas, planes, programa y medidas a nivel nacional, regional e internacional destinados a dar una mayor igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad,

g) Destacando la importancia de incorporar las cuestiones relativas a la discapacidad como parte integrante de las estrategias pertinentes de desarrollo sostenible,

i) Reconociendo además la diversidad de las personas con discapacidad,

j) Reconociendo la necesidad de promover y proteger los derechos humanos de todas las personas con discapacidad, incluidas aquellas que necesitan un apoyo más intenso,

k) Observando con preocupación que, pese a estos diversos instrumentos y actividades las personas con discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad de condiciones con las demás en la vida social y que siguen vulnerando sus derechos humanos en todas las partes del mundo,

m) Reconociendo el valor de las contribuciones que realizan y pueden realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la diversidad de sus comunidades, y que la promoción del pleno goce de sus derechos humanos y las libertades fundamentales por las personas con discapacidad y de su plena participación tendrán como resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y avances significativos en el desarrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza,

n) Reconociendo la importancia que para las personas con discapacidad reviste su autonomía e independencia individual, incluida la libertad de tomar sus propias decisiones,

v) Reconociendo la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social, económico y cultural, a la salud y a la educación y a la información y las comunicaciones, para que las personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales..."

Convención Nacional e Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378/08) y su protocolo facultativo:

"... Artículo 2 A los fines de la presente Convención: La "comunicación" incluirá los lenguajes, la visualización de textos, el Braille, la comunicación táctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones de fácil acceso; Por "lenguaje" se entenderá tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comunicación no verbal; Por "discriminación por motivos de discapacidad" se entenderá cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de discapacidad que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro tipo.

Incluye todas las formas de discriminación, entre ellas, la denegación de ajustes razonables; Por "ajustes razonables" se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales; Por "diseño universal" se entenderá el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El "diseño universal" no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten..."

Por lo expuesto anteriormente recomiendo la aprobación del presente proyecto de ley.