La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL REGLAMENTE LAS LEYES DEL FOMENTO DEL LIBRO Y LA LECTURA (Ley 25446) Y DE LIBROS (Ley 25542).

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, conforme lo dispuesto en artículo 99 inciso 2 de la Constitución Nacional, reglamente las leyes Nros. 25446 y 25542, sancionadas respectivamente con fecha 27 de junio y 27 de noviembre de 2001.

Señor presidente:

Seis años se han cumplido en junio y seis años se cumplirán en noviembre del corriente año, respectivamente, de la sanción de la Leyes Del Fomento del Libro y la Lectura (Nº 25446) y de Libros (Nº 25542), sin que hayan sido reglamentadas aún.

En un Estado de Derecho, las leyes carecen de nombre y apellido. Son insustituibles instrumentos que establecen pautas, límites y linderos. La reglamentación de las mismas, no sólo es una atribución constitucional. Es también una indelegable y exigible responsabilidad que diligentemente el poder ejecutivo en su eficaz desempeño debe cumplir razonadamente. Resulta así, una cuestión medular de la República. De eso se trata la equilibrada distribución de roles entre las instituciones que la componen. Pero para que surtan efectos, deben ser llevados a cabo con buen criterio y grandeza, dejando de lado ocasionales conveniencias personales o de grupos que pretenden ser favorecidos desde el poder público.

Para destacar la importancia que tienen los libros e ilustrar estos fundamentos, consideramos oportuno citar tres pasajes de una conferencia dictada por Jorge Luis Borges en la Universidad de Belgrano, el 24 de mayo de 1978:

"De los diversos instrumentos del hombre, el más asombroso es, sin duda, el libro. Los demás son extensiones de su cuerpo. El microscopio, el telescopio, son extensiones de su vista; el teléfono es extensión de la voz; luego tenemos el arado y la espada, extensiones de su brazo. Pero el libro es otra cosa: el libro es una extensión de la memoria y de la imaginación."

"Se habla de la desaparición del libro; yo creo que es imposible. Se dirá que diferencia puede haber entre un libro y un periódico o un disco. La diferencia es que un periódico se lee para el olvido, un disco se oye asimismo para el olvido, es algo mecánico y por lo tanto frívolo. Un libro se lee para la memoria.

El concepto de un libro sagrado, del Corán o de la Biblia, o de los Vedas -donde también se expresa que los Vedas crean el mundo-, puede haber pasado, pero el libro tiene todavía cierta santidad que debemos tratar de no perder. Tomar un libro y abrirlo guarda la posibilidad de un hecho estético. ¿Qué son las palabras acostadas en un libro? ¿Qué son esos símbolos muertos? Nada absolutamente. ¿Qué es un libro si no lo abrimos? Es simplemente un cubo de papel y cuero, con hojas; pero si lo leemos ocurre algo raro, creo que cambia cada vez."

"Si leemos un libro antiguo es como si leyéramos todo el tiempo que ha transcurrido desde el día en que fue escrito y nosotros. Por eso conviene mantener el culto del libro. El libro puede estar lleno de erratas, podemos no estar de acuerdo con las opiniones del autor, pero todavía conserva algo sagrado, algo divino, no con respeto supersticioso, pero si con el deseo de encontrar felicidad, de encontrar sabiduría."

Por todas estas razones, consideramos conveniente sean inmediatamente reglamentadas.