La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Sustituir el artículo 119 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 119 - Todo proyecto se presentará por escrito y firmado por su autor, acompañado por su versión digital. La H. Cámara proporcionará los soportes informáticos que se utilicen en la recepción de la versión digital de los proyectos y garantizará la permanente actualización tecnológica de los soportes utilizados".

Señor presidente:

El presente proyecto propone la modificación del artículo 119 del Reglamento Interno de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. El actual artículo 119 del Reglamento establece que "todo proyecto se presentará escrito y firmado por su autor".

El presente proyecto dispone que todo proyecto se presentará por escrito y firmado por su autor, y a la vez "acompañado por su versión digital. La H. Cámara proporcionará los soportes informáticos que se utilicen en la recepción de la versión digital de los proyectos y garantizará la permanente actualización tecnológica de los soportes utilizados".

El objeto del presente proyecto es incorporar formalmente al Reglamento de la HCDN una práctica parlamentaria actualmente vigente: la de acompañar la versión digital del proyecto que se presenta por escrito, a los efectos de subirlo a la página de la H. Cámara y a la vez poder contar con él en el formato tecnológico que permite su ágil envío y reproducción.

Hace tiempo que en la H. Cámara está presente la inquietud de incorporar la tecnología, que en la práctica se utiliza y agiliza nuestro trabajo. En este sentido podemos citar el Orden del Día Nº 236/00, cuyos fundamentos a continuación se transcriben: "En la era de las comunicaciones la difusión de los actos de gobierno se ve facilitada por medio de la utilización de medios digitales que posibilitan a los gobernantes agilizan su tarea, así como a los ciudadanos seguir la acción de sus representantes. Es sobre esta base que resulta necesaria la actualización de los procedimientos de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación para adecuarlos a los sistemas disponibles en el mundo moderno. La presentación de los proyectos ante la Mesa de Entradas de la Dirección Secretaría en soporte magnético posibilitará la actualización y optimización inmediata de la base de datos de proyectos en texto completo, que se lleva en Información Parlamentaria.

El orden del día citado es del año 2000. Desde entonces al presente, los adelantos tecnológicos han continuado y no solo ya es de práctica la presentación en soporte digital de los proyectos. En el mismo sentido, en el año 2010 he presentado un proyecto similar al presente, el 878-d-2010, planteando la necesidad de actualizar el reglamento de la H. Cámara.

Actualmente sin haberse modificado el Reglamento, es costumbre establecida que cada proyecto se acompañe con su copia digital contenida en un disquete, a los efectos de proporcionar el material para ser subido a la página de la H. Cámara.

Pero el sistema del soporte magnético usado actualmente presenta serias dificultades al momento de su utilización. Los disquetes se desmagnetizan, a veces los archivos son guardados en distintas versiones de un mismo sistema o en formato distinto de la maquina receptora, y son altamente receptores de virus.

Cuando se verifica alguna de las circunstancias descriptas el proyecto es rechazado, provocando la consecuente pérdida de tiempo y afectando a los legisladores, que muchas veces deben esperar hasta el día siguiente para poder presentar el material, que a veces por razones inherentes a su función, requiere ser presentado en ese momento.

Y lo más importante, que no puede dejar de considerarse, es que las nuevas PC ya no cuentan con dispositivo para lectura de disquetes. En una palabra, el soporte disquete claramente constituye tecnología obsoleta.

En lo que refiere a la firma digital, las actuales copias digitales de los proyectos no adscriben a este procedimiento, con lo cual ese no sería un fundamento suficiente para dejar de considerar la presente propuesta alegando la imposibilidad de atribuir la autoría del proyecto.

Desde esta perspectiva, resulta imperiosa la necesidad de proveer a un funcionamiento más eficaz del órgano parlamentario, con el objeto de ponerlo en condiciones para responder y acompañar a las expectativas de nuestro tiempo.

Por lo expuesto se propone que la Honorable Cámara disponga las herramientas necesarias a fin de solucionar el problema descripto y autorice nuevos mecanismos para la recepción digital de los proyectos de los señores diputados, ya sea por mail o un dispositivo USB, por citar ejemplos.

De este modo se cumpliría con el requisito de informatización, útil hoy en día tanto para el trabajo de los legisladores como para la información de la actividad legislativa. Necesitamos una H. Cámara que disponga de información confiable y oportuna apoyado en una infraestructura técnica y administrativa que actúe con eficacia, para desarrollar las funciones parlamentarias con seriedad y precisión.

La modernización parlamentaria constituye un tema prioritario y en tal sentido es que insistimos en la incorporación de la práctica en el reglamento de la HCDN y la actualización del sistema de recepción de la copia digital de los proyectos.

Conforme lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución