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PROYECTO DE TP


Expediente 4244-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION EN QUE SE ENCUENTRA EL PROCESO DE REAPERTURA DE LA PLANTA DEL "FRIGORIFICO REGIONAL SANTA ELENA", PROVINCIA DE ENTRE RIOS.
Fecha: 24/08/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 110
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que a través de los organismos que correspondan, tenga bien informar sobre los siguientes interrogantes en referencia a la planta del Frigorífico Regional Santa Elena, situada en la localidad entrerriana del mismo nombre:
1º: Si se tiene conocimiento de la situación en la que se encuentra el proceso de reapertura iniciado con la venta de la planta del Frigorífico Regional Santa Elena, ubicado en la localidad de ese mismos nombre en la Provincia de Entre Ríos.
2º: Si dentro del contrato de compra-venta existe de parte del comprador un compromiso de plazo máximo para la reapertura del frigorífico.
3º: De ser afirmativo el ítem anterior, cuáles son esos tiempos y qué medidas se prevén tomar para garantizar el cumplimiento del contrato, o en caso contrario, si existe la posibilidad de volverlo a licitar.
4º: Si desde el Poder Ejecutivo Nacional y los organismos competentes, se acordó algún tipo de cláusula que garantiza a los pobladores de la ciudad de Santa Elena la reactivación y el no desmantelamiento del Frigorífico Regional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El Presente Proyecto de Resolución que se pone a consideración de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, tiene por finalidad un pedido de informe acerca de la venta de la planta del Frigorífico Regional Santa Elena.
Este frigorífico se encuentra ubicado en la localidad que lleva su mismo nombre, Santa Elena, al norte de la Provincia de Entre Ríos, a unos 150 Kilómetros de la Capital Provincial, Paraná. Para esta ciudad del Departamento La Paz, el establecimiento de la planta a fines del siglo XIX significó la posibilidad de brindar una fuente de trabajo para mucho de los pobladores de la zona. En muy poco tiempo se transformó en el principal generador de empleo genuino, junto con el sector público municipal.
"Como Saladero, fue fundado el 2 de Octubre de 1871. En el año 1880, es adquirido por la Compañía alemana E. Kemmerich que además de preparar carne salada, monta las plantas de fabricación de carne, Peptona y carnes Conservadas, usando las barrancas del río Paraná, desde la altura hacia el río para el Lay-Out. Sobre el río instala el muelle y puerto, contando desde sus orígenes con Aduana propia. Desde allí se embarcaba la producción hacia Europa. Su ubicación geográfica, 150 Km al norte de Paraná Ciudad Capital de la Provincia, modelo de "ciudad-fábrica", rápidamente se constituyó en un centro de atracción migratorio. En 1909 el establecimiento es comprado por la firma inglesa: Establecimientos Argentinos de Bovril, que además adquiere grandes extensiones de campos para cría e invernada, en varios puntos de la provincia, y de otras como por ejemplo Formosa. Hasta 1973, donde cambia el ciclo internacional de producción y comercialización, junto con otros factores políticos y sociales, tal como lo reconocen distintos autores, sigue en poder de los ingleses, tomando la decisión de retirarse del país con otros frigoríficos. En 1973, la empresa Safra (Sociedad Anónima Frigorífico Regionales Argentinos) adquiere, en condiciones sumamente ventajosas la fábrica y gran parte de sus campos. Esta empresa integrada por Friar S.A. y Frymat (Casilda. Provincia de Santa Fe) provoca una acelerada actualización tecnológica de la planta y la reorganización del proceso de trabajo, produciendo la transformación del complejo, habilitado para todos los mercados del mundo. La década de 1980 lo va a consolidar como uno de los grupos exportadores cárneos más importantes del país. El excedente posibilitó la capitalización del núcleo productivo santafesino, hoy uno de los más concentrados de la actividad, objetivo estratégico de la conducción empresaria (Lomassi- Ingaramo-Gorleri). Posteriormente, la empresa entra en una profunda crisis tanto por el cierre de mercados, retraso cambiario, retenciones a la exportación, pero también, por el flujo de capitales hacia las plantas de origen, el grupo cierra la empresa, siendo reabierta en 1984 por el Estado provincial. Hasta abril de 1991 el complejo Industrial sigue en poder del dominio estatal. En 1987 asume el Ejecutivo provincial, disponiendo hacia 1990 su privatización que se concreta en 1991. El adjudicatario fue un consorcio integrado por el City Bank y el grupo Huancayo (Frigorífico Rioplatense) bajo el nombre de Euromarche S.A." (1)
En consecuencia, su privatización en la década de 1990 y al poco tiempo el cierre del frigorífico y su posterior desmantelamiento no sólo provocó el incremento de una gran masa de desempleados especializados en este rubro (en la actualidad este índice asciende al 80%) y de la pobreza, sino que incluso el sentido de pertenencia de la ciudad al frigorífico y sus perspectivas de crecimiento colectivo se vieron derrumbar, por las esperanzas y expectativas de los lugareños a que este generador de la economía local se reabra. Esto último ha frenado todo intento de reconversión de la producción regional.
Según información obtenida el Frigorífico Regional se vendió a un empresario que no ha cumplido con su puesta en funcionamiento e inversiones. Es así que muchos ex trabajadores de la planta y pobladores estarían expresando a través de los distintos medios de comunicación de la Provincia su rechazo y temor por el destino de este Frigorífico.
Es en este sentido, que consideramos fundamental como Representante de esta Provincia y de sus habitantes, solicitar información respecto de esta nueva transacción con el Frigorífico, dado que su cierre significó un gran sufrimiento para esta comunidad, y que hoy aún lo viven.
Por los fundamentos expuestos, solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOLANAS, RAUL PATRICIO ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
OLMOS, GRACIELA HORTENCIA SANTIAGO DEL ESTERO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ROSSO, GRACIELA ZULEMA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
INDUSTRIA (Primera Competencia)