La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de solicitar que a través del organismo que corresponda, informe sobre la situación de la tramitación de permisos de exportación de porotos, según el siguiente detalle:

1) Razones por las que se ha burocratizado la gestión de exportación del poroto, en especial en cuanto a la limitación de la nominación de volúmenes agrupados y en los plazos de embarque.

2) Motivos por los cuales la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario - ONCCA - demora más de veinte (20) días en otorgar los permisos de exportación de porotos.

3) Si se ha tomado conocimiento de los perjuicios que los embarques frenados están provocando al sector porotero, y en caso afirmativo, se detallen las causas por las que se sostienen la medidas lesivas.

4) Detalles sobre la exportación de porotos por canales no formales a países limítrofes.

Señor presidente:

Desde hace dos (2) meses la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario - ONCCA - ha trabado las declaraciones juradas de ventas al exterior de porotos, obstaculizando el despacho de dos (2) millones de kilos de poroto alubia, negro y de colores.

El trámite que antes insumía veinticuatro (24) horas, hoy se ejecuta con una lentitud exasperante, tanto que las demoras llegan a semanas y hasta meses en algunos casos.

El motivo sería una disposición de la Secretaría de Comercio Interior, que ha intervenido en otro sector de los agroalimentos como es el de los porotos, con el argumento de regular los precios internos. Huelgan las palabras para describir las nocivas consecuencias que la política de aislamiento a la exportación ha traído para la economía argentina en los últimos meses. Sin embargo se insiste con esta medida, con la supuesta finalidad de mantener el precio local de los porotos.

Señor Presidente, la producción nacional de porotos se exporta casi en su totalidad, por lo que el consumo interno no tiene relevancia alguna para la determinación del precio. Lo que sí es seguro, es que las economías regionales se resienten cada vez más con estas medidas anacrónicas e incomprensibles para miles de productores de las zonas poroteras, que no entienden las razones por las que los productos de su sector - de todas las variedades - se encuentran frenados en los contenedores sin embarcar.

Sabemos que se han realizado gestiones de funcionarios de la provincia de Salta - la más afectada por las demoras - ante el ONCCA, y se ha logrado una relativa reactivación de los permisos de exportación, pero todavía no ha llegado a los plazos con los que se operaba antes de la aplicación del freno a los embarques.

Por otra parte, es conocida la operatoria mundial exportadora en cuanto al respeto por el cumplimiento de los contratos: una vez que no se puede cumplir con la palabra empeñada, el cliente y el mercado se pierde, y en el caso del poroto, Argentina es uno de los primeros exportadores mundiales. Como diputadas que representamos a una zona de alta producción de porotos - Salta es la principal provincia productora de la legumbre (alrededor del 60 %) - hemos recibido la preocupación de productores y exportadores, que han perdido clientes en el exterior a causa de esta demora, injustificable en nuestra opinión.

Es por lo mencionado, que requerimos al Poder Ejecutivo nos informe los motivos por los que se mantiene las demoras para la declaraciones juradas y también sobre la burocratización excesiva de la expedición de permisos para los porotos en cuanto a la nominación de los volúmenes agrupados y en cuanto a los plazos de embarque, esto es para el comercio granario en general. Es que el mundo que requiere agilidad y eficacia en la operatoria exportadora, tal como venía ocurriendo, no entiende como de un día para otro se implementan este tipo de trabas que sólo producen pérdidas de expectativas contractuales junto con los mercados que padecen el incumplimiento, sin contar con la falta de ingresos para las economías regionales que se encuentran súbitamente sin los ingresos que esperaban por su producción.

Por último creemos que se debe informar a los legisladores sobre el contrabando de porotos a países limítrofes, en especial a Brasil, toda vez que las versiones indican la salida por canales informales del sesenta por ciento (60 %) de la producción de poroto negro, a ese país. El énfasis que se manifiesta en obstaculizar la exportación se debe compadecer con el que debería haber para el control a la exportación ilegal, por lo que recibiendo los datos que las autoridades tengan en este sentido, podremos desde el Congreso actuar para promover las medidas convenientes a la problemática planteada.

Por todo lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de nuestros pares en el presente pedido de informes.