La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos que correspondan, implemente las medidas necesarias para que cesen las actuales demoras en la tramitación de permisos de exportación de porotos, habilitando en forma expeditiva las declaraciones juradas de ventas al exterior para todas las variedades de la leguminosa.

Señor presidente:

El sector de productores y exportadores de porotos se encuentra en estado de preocupación porque desde hace dos (2) meses la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario - ONCCA - ha trabado las declaraciones juradas de ventas al exterior de porotos, obstaculizando el despacho de dos (2) millones de kilos de poroto alubia, negro y de colores.

Se trata de un trámite que normalmente no insume más de veinticuatro (24) horas, pero que hoy las demoras llegan a semanas y hasta meses en algunos casos.

La causa sería una disposición de la Secretaría de Comercio Interior, en su carácter de organismo interventor de la economía, que habría tomado esta medida sobre otro sector de los agroalimentos como es el de los porotos, para regular los precios internos.

Esta política de aislamiento a la exportación que en los últimos meses se ha visto seriamente cuestionada con los cereales, oleaginosas y carnes, no ha hecho más que perjudicar a los productores agropecuarios, sin que los resultados pretendidos aparecieran. Sin embargo se sigue insistiendo con este tipo de medidas, que en este caso afectan además a economías regionales y a muchos pequeños productores.

Señor Presidente, las economías regionales se resienten cada vez más con estas medidas anacrónicas e incomprensibles para miles de productores de las zonas poroteras, que no entienden las razones por las que los productos de su sector - de todas las variedades - se encuentran frenados en los contenedores sin embarcar.

Tengamos en cuenta que la producción nacional de porotos se exporta casi en su totalidad, por lo que el consumo interno no tiene relevancia alguna para la determinación del precio local.

Las gestiones de funcionarios de la provincia de Salta - la más afectada por las demoras - ante la ONCCA, han logrado una relativa reactivación de los permisos de exportación, pero todavía no ha llegado a los plazos expeditivos con los que se operaba antes de la aplicación del freno a los embarques.

La operatoria mundial exportadora requiere el respeto por el cumplimiento de los contratos, de tal forma que si se incumple una vez, el cliente y el mercado se pierden, y en el caso del poroto, Argentina es uno de los primeros exportadores mundiales. No existen las razones de fuerza mayor para las demoras burocráticas del país exportador; definitivamente el cliente busca otro vendedor y sabemos que a los mercados cuesta mucho conseguirlos y mantenerlos.

Como diputadas que representamos a una zona de alta producción de porotos - Salta es la principal provincia productora de la legumbre (alrededor del 60 %) - hemos recibido la inquietud de productores y exportadores, que han perdido clientes en el exterior a causa de esta demora, injustificable en nuestra opinión.

Además de mantenerse las demoras para la declaraciones juradas, existe una nueva normativa que burocratiza en forma excesiva la expedición de permisos para los porotos en cuanto a la nominación de los volúmenes agrupados y en cuanto a los plazos de embarque (esto es para el comercio granario en general). Señor Presidente, reiteramos que el mundo del comercio internacional requiere agilidad y eficacia en la operatoria exportadora, tal como venía ocurriendo, y no entiende cómo de un día para otro se implementan este tipo de trabas que sólo producen pérdidas de expectativas contractuales hacia un país y por consiguiente la falta de recursos para las economías regionales que se encuentran súbitamente sin los ingresos que esperaban por su producción, con todo lo que esto significa para la cadena de comercialización rural.

Por todo lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de nuestros pares en la solicitud de medidas al Poder Ejecutivo, a los fines de cesar con las demoras en la expedición de permisos de venta al exterior de porotos, mediante el presente proyecto de declaración.