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PROYECTO DE TP
Expediente 4216-D-2007
Sumario: FUNCIONAMIENTO DE LA BIBLIOTECA NACIONAL: SE AGREGA INCISO E) AL ARTICULO 2 DEL DECRETO 1386/96 (OBJETIVOS DE LA BIBLIOTECA), SE AGREGA INCISO 5) AL ANEXO II DEL DECRETO 2749/02 (CUSTODIAR, PRESERVAR, REGISTRAR, MANUSCRITOS RAROS E INCUNABLES).
Fecha: 23/08/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 109
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Agréguese el Inciso e)
al Artículo 2ª del Decreto 1386/96, que establece el régimen legal y administrativo
en que desarrollará su acción la Biblioteca Nacional, el que quedará redactado de
la siguiente manera:
Artículo 2°: La BIBLIOTECA
NACIONAL tiene como objetivos:
a) Custodiar, acrecentar, preservar,
conservar, registrar y difundir la memoria impresa de la cultura, con prioridad en lo
que hace a la herencia cultural del país, recogida sobre cualquier soporte
permanente de información.
b) Prestar un servicio público de
consulta a los usuarios, con las características que determine su reglamento
interno.
c) Participar en la formación
especializada y perfeccionamiento de recursos humanos en materia
bibliotecológica y disciplinas conexas.
d) Realizar y fomentar toda otra
actividad cultural que se considere pertinente, acorde a los objetivos de la
institución.
e) Custodiar, acrecentar, preservar,
conservar, clasificar, registrar y difundir manuscritos raros, incunables y/o inéditos
y publicaciones antiguas de interés especial (histórico, artístico, científico, literario,
etcétera.) sueltos o en colecciones, cualquiera sea la tecnología con que hayan
sido creados.
Artículo 2º: Agréguese el Inciso 5)
al Anexo II del Decreto 2749/2002, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
"ANEXO II
BIBLIOTECA NACIONAL
OBJETIVOS
1. Custodiar, acrecentar, preservar,
conservar, registrar y difundir la memoria impresa de la cultura, con prioridad en lo
que hace a la herencia cultural del país, recogida sobre cualquier soporte
permanente de información.
2. Prestar un servicio público de
consulta a los usuarios, tanto presenciales como a distancia.
3. Participar en la formación
especializada y perfeccionamiento de recursos humanos en materia
bibliotecológica y disciplinas conexas.
4. Realizar y fomentar toda otra
actividad cultural que se considere pertinente, acorde a los objetivos de la
Institución.
5. Custodiar, acrecentar, preservar,
conservar, clasificar, registrar y difundir manuscritos raros, incunables y/o inéditos
y publicaciones antiguas de interés especial (histórico, artístico, científico, literario,
etcétera.) sueltos o en colecciones, cualquiera sea la tecnología con que hayan
sido creados.
Artículo 3º: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Patrimonio cultural es una expresión
que engloba un espectro muy amplio de objetos, es el conjunto de bienes muebles
e inmuebles, materiales e inmateriales, de propiedad de particulares, de
instituciones y organismos públicos o semipúblicos, de la Iglesia y de la Nación,
que tengan un valor excepcional desde el punto de vista de la historia del arte y de
la ciencia, de la cultura en suma, y que, por lo tanto, sean dignos de ser
conservados por las naciones y conocidos por la población a través de las
generaciones, como rasgos permanentes de su identidad.
Se trata de un conjunto de bienes
culturales definidos por la Convención de la UNESCO de 1970 como: los objetos
que, por razones religiosas o profanas, hayan sido expresamente designados por
cada estado como de importancia para la arqueología, la prehistoria, la historia, la
literatura, el arte o la ciencia.
De esta variedad de bienes culturales
interesa a este proyecto el patrimonio documental y bibliográfico, es decir, la parte
del patrimonio cultural que se compone de documentos inéditos y publicaciones,
cualquiera sea la tecnología con que hayan sido creados, los cuales actualmente
no se encuentran expresamente protegidos por nuestra legislación.
Un documento representa el
mecanismo ideado por la humanidad para atesorar y legar el conocimiento a las
generaciones posteriores y ser fuente de prueba sobre hechos. Concebido en su
triple dimensión soporte físico, creación intelectual y mensaje informativo cuyo
significado es constantemente actualizado en el proceso de comunicación, el
documento es fuente permanente de información, es la memoria de la cultura
humana y el testimonio de los acontecimientos de la historia, la vida
contemporánea y el quehacer general de la sociedad. Esta es la razón por la cual
debe ser conservado y protegido.
El conjunto de documentos producidos
en un país involucra inéditos y publicaciones. La diferencia entre un inédito y una
publicación está dada por el grado de difusión que cada uno permite; el primero es
un documento de circulación restringida dentro de un ámbito o institución, mientras
que la segunda ha sido producida en múltiples copias permitiendo la consulta
masiva y simultánea.
Ideal y tradicionalmente existen dos
instituciones encargadas del resguardo y conservación del patrimonio documental
y bibliográfico de un país. De los inéditos se ocupan los archivos nacionales y de
las publicaciones las bibliotecas nacionales, aunque podría ocurrir que ambas
funciones se encuentren reunidas en una sola institución, o que las bibliotecas
nacionales posean una sección de archivos de inéditos importantes, o también,
que los archivos nacionales posean una biblioteca de publicaciones nacionales.
En nuestra legislación, conforme al
decreto 1386/96, que aprueba el funcionamiento de la Biblioteca Nacional como
organismo descentralizado y autárquico, en jurisdicción de la Secretaría de Cultura
de la Presidencia de la Nación, se establece que entre los objetivos de la
Biblioteca Nacional se encuentra el de "custodiar, acrecentar, preservar,
conservar, registrar y difundir la memoria impresa de la cultura, con prioridad en lo
que hace a la herencia cultural del país, recogida sobre cualquier soporte
permanente de información", es decir, entre sus objetivos se encuentra el de
preservar, custodiar, registrar y difundir nuestra cultura nacional.
Asimismo, la Resolución Nº 86/2003 de
la Dirección de la Biblioteca Nacional cuando define su estructura organizativa en
el Anexo II, bajo Departamento Procesos Técnicos - Acciones - indica entre sus
objetivos: se encuentra el de "Organizar y coordinar las actividades relativas a la
producción de la Bibliografía Nacional".
Por ello, entendemos que es necesario
que se introduzcan las modificaciones establecidas en este proyecto y que la
Biblioteca Nacional sea la institución encargada de la protección, clasificación y
cuidado del patrimonio documental y bibliográfico (documentos inéditos y
publicaciones) de nuestro país.
Por todo lo expuesto es que solicito a
mis pares en la aprobación del presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BAIGORRI, GUILLERMO FRANCISCO | SAN JUAN | VIDA Y COMPROMISO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CULTURA (Primera Competencia) |