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PROYECTO DE TP


Expediente 4202-D-2012
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR CAMBIOS EN EL SISTEMA DE FACTURACION DE INSUMOS AGROPECUARIOS.
Fecha: 22/06/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 74
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Su preocupación por cambios en el sistema de facturación de insumos agropecuarios por parte de la AFIP, solicitando al Poder Ejecutivo medidas claras para la comercialización de estos productos, que no traben la operatoria que venía desarrollándose en forma eficiente.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Distribuidores locales de insumos agropecuarios ( Agroquímicos, fertilizantes, semillas, etc.) de compañías internacionales confirmaron que se está verificando una paralización de operaciones al no poder esas empresas facturar en dólares, modalidad totalmente usual en klos últijmos años, ya que el dólar solo representa unan cláusula de ajuste, pues al momento de hacer efectiva nla cancelación nel dólar que se utiliza es el oficial, establecido por el gobierno. La información también tomó estado público en medios nacionales.
Los impedimentos generales para operar o comprar dólares alcanzan también a las empresas que facturan sus ventas electrónicamente (factura electrónica). Son varias y muy importantes las compañías a las que se incluía entre las que no estan facturando y, por consiguiente, se advertía una incipiente paralización de operaciones.
Las ventas de insumos para el campo, de esta forma, quedaron virtualmente paralizadas porque, sorpresivamente y sin aviso, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) anuló la posibilidad de hacer una facturación electrónica en dólares, modalidad que usan grandes empresas del agro que venden a productores agropecuarios y distribuidoras del interior normalmente.
Santisteban, presidente de la Cámata de Importadores de la RA ( CIRA) precisó que la cámara buscará una respuesta por parte de la AFIP para que les aclare la situación, ya que hasta ahora no hubo una resolución específica. "Vamos a tratar de que algún directivo aclare si fue un error de sistema o si esto es parte de algún cambio, ya que para esto tendría que haber una norma", dijo.
Llamativamente, a una firma de insumos del agro un funcionario de la AFIP le habría dicho que lo ocurrido obedecía al "error de un programador que había borrado la opción en dólares", pero que pronto se solucionaría. Sin embargo, una fuente de ese organismo confirmó que la facturación electrónica en dólares estaba suspendida para el mercado interno, aunque no para la exportación.
Para el campo, esta medida llega en un momento donde se están comercializando insumos para la nueva campaña. La venta ya venía frenada por los menores ingresos de los productores a causa de la sequía y esta decisión termina de paralizar el mercado. El sistema de factura electrónica era bimonetario pero, sin previo aviso, se deshabilitó la posibilidad de hacer la factura en dólares. Esto va a parar aún más el mercado, dijeron en una empresa del sector.
En las compañías consultadas reina la confusión porque no tuvieron una comunicación formal sobre la medida. Las empresas del sector no han tenido una comunicación formal sobre esta medida, no saben si es definitiva inclusive.
Según opiniones recogidas de ejecutivos de varias empresas fabricantes e importadoras, se facturaba en dólares y luego los productores pagaban en pesos al cambio del día, luego se hacían los débito o créditos correspondientes al momento de la cancelación por parte de los productores. Además, el tipo de cambio que se tomaba era el oficial, por eso no se entiende este cambio por parte de la AFIP , que viene a complicar una operatoria fluída y sin inconvenientes, como se explicó mas arriba.
Señal de que el cambio en el sistema provocó un fuerte golpe, en otra firma de insumos afirmaron que no están vendiendo "nada", a excepción del pago al contado. "Estamos parados y seguimos sin facturar nada, no podemos vender salvo que sea contado", precisaron.
QAdemás es usual que en esta época muchas firmas hagan ofertas a los productores en una denominada "venta anticipada", a menor costo que durante el momento del uso, con lo cual se pierde una valiosa oportunidad de comprar mas barato y de esa manera eficientizar los costos de producción.
A todo esto, Roberto Coronel, presidente de la Cámara Empresaria de Distribuidores de Agroquímicos, Semillas y Afines Bonaerense (Cedasaba), subrayó: "Nadie sabe cómo vender ni cómo facturar a plazo. Tampoco se sabe qué va a pasar con las deudas en dólares a futuro que estaban facturadas antes del 11 de junio.
No puedo pensar que el gobierno no conozca esta operatoria y que crea que con medidas como estas van a controlar el valor del dólar pues no tiene nada que ver. Es solo una cláusula de ajuste que se viene operando desde hace mucho tiempo sin inconvenientes
No hace falta mucho análisis para comprender que, una vez más, un intervencionismo innecesario paraliza las actividades productivas en desmedro de los productores y, en definitiva, de un sector que es la locomotora de nuestra economía que la viene "bancando" , a pesar del maltrato propinado por un gobierno que no entiende que, apostando al sector agroalimentario, estará sin dudas apostando al futuro de la Argentina, un país que debería estar en los primeros puestos en este rubro y que, por políticas absolutamente erróneas, estamos siendo relegados en el mundo, a lugares que no debimos haber perdido.
Por esta razón, es necesario una toma de conciencia por parte nuestra , para arrimar estas inquietudes a los lugares donde se deben tomar decisiones, para que estas estén en consonancia con el buen criterio que debe gobernar, a fin de encauzar positivamente los destinos de nuestro país.
Por ello, Sr. Presidente, solicito la aprobación del presente Proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MARTINEZ, JULIO CESAR LA RIOJA UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMERCIO (Primera Competencia)