PROYECTO DE TP
Expediente 4202-D-2012
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR CAMBIOS EN EL SISTEMA DE FACTURACION DE INSUMOS AGROPECUARIOS.
Fecha: 22/06/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 74
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su preocupación por
cambios en el sistema de facturación de insumos agropecuarios por
parte de la AFIP, solicitando al Poder Ejecutivo medidas claras para la
comercialización de estos productos, que no traben la operatoria que
venía desarrollándose en forma eficiente.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Distribuidores locales de
insumos agropecuarios ( Agroquímicos, fertilizantes, semillas, etc.) de
compañías internacionales confirmaron que se está verificando una
paralización de operaciones al no poder esas empresas facturar en
dólares, modalidad totalmente usual en klos últijmos años, ya que el
dólar solo representa unan cláusula de ajuste, pues al momento de
hacer efectiva nla cancelación nel dólar que se utiliza es el oficial,
establecido por el gobierno. La información también tomó estado
público en medios nacionales.
Los impedimentos
generales para operar o comprar dólares alcanzan también a las
empresas que facturan sus ventas electrónicamente (factura
electrónica). Son varias y muy importantes las compañías a las que
se incluía entre las que no estan facturando y, por consiguiente, se
advertía una incipiente paralización de operaciones.
Las ventas de insumos
para el campo, de esta forma, quedaron virtualmente paralizadas
porque, sorpresivamente y sin aviso, la Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP) anuló la posibilidad de hacer una facturación
electrónica en dólares, modalidad que usan grandes empresas del
agro que venden a productores agropecuarios y distribuidoras del
interior normalmente.
Santisteban, presidente
de la Cámata de Importadores de la RA ( CIRA) precisó que la
cámara buscará una respuesta por parte de la AFIP para que les
aclare la situación, ya que hasta ahora no hubo una resolución
específica. "Vamos a tratar de que algún directivo aclare si fue un
error de sistema o si esto es parte de algún cambio, ya que para esto
tendría que haber una norma", dijo.
Llamativamente, a una
firma de insumos del agro un funcionario de la AFIP le habría dicho
que lo ocurrido obedecía al "error de un programador que había
borrado la opción en dólares", pero que pronto se solucionaría. Sin
embargo, una fuente de ese organismo confirmó que la facturación
electrónica en dólares estaba suspendida para el mercado interno,
aunque no para la exportación.
Para el campo, esta
medida llega en un momento donde se están comercializando
insumos para la nueva campaña. La venta ya venía frenada por los
menores ingresos de los productores a causa de la sequía y esta
decisión termina de paralizar el mercado. El sistema de factura
electrónica era bimonetario pero, sin previo aviso, se deshabilitó la
posibilidad de hacer la factura en dólares. Esto va a parar aún más el
mercado, dijeron en una empresa del sector.
En las compañías
consultadas reina la confusión porque no tuvieron una comunicación
formal sobre la medida. Las empresas del sector no han tenido una
comunicación formal sobre esta medida, no saben si es definitiva
inclusive.
Según opiniones
recogidas de ejecutivos de varias empresas fabricantes e
importadoras, se facturaba en dólares y luego los productores
pagaban en pesos al cambio del día, luego se hacían los débito o
créditos correspondientes al momento de la cancelación por parte de
los productores. Además, el tipo de cambio que se tomaba era el
oficial, por eso no se entiende este cambio por parte de la AFIP , que
viene a complicar una operatoria fluída y sin inconvenientes, como se
explicó mas arriba.
Señal de que el cambio
en el sistema provocó un fuerte golpe, en otra firma de insumos
afirmaron que no están vendiendo "nada", a excepción del pago al
contado. "Estamos parados y seguimos sin facturar nada, no
podemos vender salvo que sea contado", precisaron.
QAdemás es usual que
en esta época muchas firmas hagan ofertas a los productores en una
denominada "venta anticipada", a menor costo que durante el
momento del uso, con lo cual se pierde una valiosa oportunidad de
comprar mas barato y de esa manera eficientizar los costos de
producción.
A todo esto, Roberto
Coronel, presidente de la Cámara Empresaria de Distribuidores de
Agroquímicos, Semillas y Afines Bonaerense (Cedasaba), subrayó:
"Nadie sabe cómo vender ni cómo facturar a plazo. Tampoco se sabe
qué va a pasar con las deudas en dólares a futuro que estaban
facturadas antes del 11 de junio.
No puedo pensar que el
gobierno no conozca esta operatoria y que crea que con medidas
como estas van a controlar el valor del dólar pues no tiene nada que
ver. Es solo una cláusula de ajuste que se viene operando desde hace
mucho tiempo sin inconvenientes
No hace falta mucho
análisis para comprender que, una vez más, un intervencionismo
innecesario paraliza las actividades productivas en desmedro de los
productores y, en definitiva, de un sector que es la locomotora de
nuestra economía que la viene "bancando" , a pesar del maltrato
propinado por un gobierno que no entiende que, apostando al sector
agroalimentario, estará sin dudas apostando al futuro de la
Argentina, un país que debería estar en los primeros puestos en este
rubro y que, por políticas absolutamente erróneas, estamos siendo
relegados en el mundo, a lugares que no debimos haber
perdido.
Por esta razón, es
necesario una toma de conciencia por parte nuestra , para arrimar
estas inquietudes a los lugares donde se deben tomar decisiones,
para que estas estén en consonancia con el buen criterio que debe
gobernar, a fin de encauzar positivamente los destinos de nuestro
país.
Por ello, Sr. Presidente,
solicito la aprobación del presente Proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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COMERCIO (Primera Competencia) |