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PROYECTO DE TP
Expediente 4196-D-2013
Sumario: "CONTROL DE CRECIDAS DEL SISTEMA HIDRICO ARROYO LUDUEÑA - ALIVIADOR III - CONDUCTO SORRENTO - CIUDAD DE ROSARIO- PROVINCIA DE SANTA FE". SE DISPONE LA REASIGNACION PRESUPUESTARIA PARA CULMINAR CON LA EJECUCION DE LA OBRA.
Fecha: 24/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 56
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1º.- Dispóngase que el
Poder Ejecutivo Nacional a través de la Subsecretaría de Coordinación de Obra
Pública Federal (SSCOPFE) dependiente del Ministerio de Planificación Federal
Inversión Pública y Servicios de la Nación, afecte recursos presupuestarios
correspondientes al Programa 86 - Apoyo para el Desarrollo de Infraestructura
Urbana en Municipios del PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION
NACIONAL PARA EL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013, para
asegurar la culminación de la ejecución de la obra denominada "CONTROL DE
CRECIDAS DEL SISTEMA HÍDRICO ARROYO LUDUEÑA - ALIVIADOR III -
CONDUCTO SORRENTO - CIUDAD DE ROSARIO - DEPARTAMENTO ROSARIO -
PROVINCIA DE SANTA FE".
ARTÍCULO 2º.- Facúltese al Poder
Ejecutivo nacional a reestructurar, modificar o reasignar las partidas
presupuestarias que resulten necesarias para dar cumplimiento a la presente
ley.
ARTÍCULO 3º.- Los recursos
mencionados en el artículo anterior serán transferidos por el Ministerio de
Planificación Federal Inversión Pública y Servicios de la Nación al Ministerio de
Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la provincia de Santa Fe, el cual
estará a cargo de la administración y disposición de los fondos para el
cumplimiento de los fines de la presente ley.
ARTÍCULO 4º.- El aporte
extraordinario se establece en la suma PESOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
($50.000.000.-), los que se destinarán a la ampliación del frente de obra
denominada "CONTROL DE CRECIDAS DEL SISTEMA HÍDRICO ARROYO LUDUEÑA
- ALIVIADOR III - CONDUCTO SORRENTO - CIUDAD DE ROSARIO -
DEPARTAMENTO ROSARIO - PROVINCIA DE SANTA FE", con el objeto de reducir
los tiempos de ejecución a 24 meses.
ARTICULO 5°.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La cuenca del arroyo Ludueña se
encuentra ubicada en el sur de la provincia de Santa Fe, y comprende parte de la
ciudad de Rosario y de otras poblaciones del área metropolitana.
Existen en la cuenca un total de 9
poblaciones y varios sectores rurales pertenecientes a otros distritos, que en
conjunto superan al millón de habitantes.
La cuenca tiene un área de aporte de
aproximadamente 800 km², una pendiente media de 1,4 por mil y su cabecera se
ubica en la cota 70 IGN.
La red hídrica principal está
constituida por el Arroyo Ludueña y los canales Ibarlucea y Funes-Salvat, mientras
que en épocas de lluvia se adicionan numerosos y pequeños cursos naturales
(cañadones) y artificiales que aportan al escurrimiento.
Aguas debajo de la avenida
Circunvalación, el arroyo Ludueña recorre zonas densamente pobladas de la ciudad
Rosario, hasta finalmente desembocar en el río Paraná. Un tramo de este recorrido
urbano del arroyo se encuentra entubado.
La precipitación media anual es del
orden de 1000 mm, con lluvias importantes en los meses de octubre a abril. El
caudal base del arroyo es de 0,5 m³/s, en tanto que en crecidas ordinarias se
alcanzan los 80 m³/s y en extraordinarias caudales superiores a 400 m³/s.
La cuenca baja del Arroyo Ludueña
produce el escurrimiento en sectores del casco urbano de la localidad de Rosario.
Históricamente, y en general en sectores ubicados en los valles de inundación de
cursos de agua se produce, ante eventos de diferentes magnitud impactos sobre
los sectores poblados que ocupan dicho valle de inundación.
Tal es el caso del Arroyo Ludueña, en
los sectores denominados como Barrio Empalme Graneros (sector donde se
produce el entubamiento del Arroyo Ludueña) y el denominado Barrio Nuevo
Alberdi (ubicado en la margen izquierda del canal Ibarlucea, tributario del
mencionado arroyo) a aproximadamente 1000 m aguas arriba de la
desembocadura de dicho canal en el Arroyo Ludueña.
En este sentido, a lo largo de la
historia se han presentado diferentes avances e intervenciones con medidas
estructurales (tales como los denominados Aliviadores I y II, Conducto Olivé y la
Presa de Retención de Crecidas del Arroyo Ludueña entre otros) acompañadas de
medidas no estructurales.
El Aliviador III - Conducto Sorrento:
La captación en el Arroyo Ludueña (aguas abajo del puente de Av. Sorrento) con
derivación por calle Sorrento a través de un conducto de 5 metros de diámetro
hasta su descarga en el Arroyo Ludueña, en el tramo comprendido entre los
puentes de calle Nansen y Av. Eduardo Carrasco aproximadamente 400 metros
aguas arriba de la descarga del mencionado arroyo al río Paraná.
En la primera etapa de obras en
ejecución del Aliviador III - Conducto Sorrento se incluyeron las siguientes
obras:
Obras de embocadura en el Arroyo
Ludueña
Conducto principal
Obra de descarga en el Arroyo
Ludueña
La obra de embocadura se emplaza
en la margen este del Arroyo Ludueña, aguas abajo del puente de Avenida
Sorrento. Se ejecutará una estructura de hormigón armado, iniciando con una
sección a cielo abierto abocinada, para luego transformarse en una sección
rectangular de 5.50 metros de ancho por 7.00 metros de alto, con una longitud
aproximada de 30.00 metros.
Finalizada la obra de embocadura,
comienza el conducto circular. El diseño previsto de la obra de embocadura
contempla la ejecución de un escalón de fondo, donde los caudales de base y
ordinarios continúan su trayecto en el cauce existente del arroyo, en tanto que
para caudales mayores, comienza la partición de los mismos parte continuando
parte por el curso del Arroyo Ludueña y parte derivándose por el conducto
aliviador.
En el ingreso del flujo a la obra de
embocadura, será protegido el fondo del Arroyo mediante un sistema de
protección flexible ejecutada con bloques de hormigón, al igual que la salida de la
obra de descarga.
El conducto circular - cuya traza se
desarrolla en su totalidad por Avenida Sorrento hacia el este con una longitud de
aproximadamente 2300 metros - se ejecutará en túnel, empleando conducto de
chapa de hacer galvanizado de 5,00 metros de diámetro, al cual se le realizará un
recubrimiento interior con hormigón, a efectos de garantizar una mayor
durabilidad así como disminuir la rugosidad de la chapa aumentando de esta
manera la capacidad de conducción de la cañería, resultando un diámetro útil
aproximado de 4,70 m, con una capacidad de conducción del orden de los 65
metros cúbicos por segundo. Comprende también este tramo de obras, la
ejecución de cámaras que permitirán en caso de ser necesario el acceso para
tareas de mantenimiento así como la ventilación permanente de conducto.
Al llegar a la intersección de Avenida
Sorrento y calle José Hernández, el conducto ingresa al predio de la Central
térmica Sorrento S.A. desarrollando una traza curva hasta la zona donde se ha
previsto la ejecución de la obra de descarga, la cual se realizará a través de una
estructura de hormigón armado, consistente en una transición de sección
rectangular variable desde un ancho de 5,00 metros (similar al diámetro del
conducto) hasta una sección de 10,00 metros de ancho por 4,70 metros de alto y
12,00 metros de longitud. Esta transición permitirá una expansión gradual del
flujo, disminuyendo la velocidad y por consiguiente los efectos erosivos sobre el
curso del arroyo, estando protegido el mismo - tal como ya se mencionó - con
una protección flexible de hormigón.
Se complementan tanto la obra de
embocadura como la descarga, con la ejecución de sendas barandas de protección
y la instalación de dos reglas hidrométricas.
La mencionada obra tiene como
objetivo mitigar definitivamente los riesgos hídricos de este arroyo, mejorando el
escurrimiento de las aguas, recuperando los niveles de protección y evitando
anegamientos a lo largo y ancho del sistema.
La obra se realiza en el marco de los
trabajos realizadas por el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, en relación al
control de Crecidas del Sistema Hídrico Arroyo Ludueña, comenzadas por el ex
gobernador Hermes Binner y continuadas en la actualidad por el gobernador
Antonio Bonfatti.
Los aportes estipulados en el
presente, permitirán abrir más frentes de obra, posibilitando acortar los tiempos de
ejecución, de 40 a 24 meses.
Este mejoramiento expresa la
necesidad de miles de pobladores que ven con preocupación la situación actual de
la cuenca del Arroyo Ludueña, desde el cambio del régimen de lluvias -mayor en
su intensidad y en lo cuantitativo- y el descenso de poder de absorción de los
suelos que genera una situación de conflictividad hídrica.
Por ello, resultaría trascendente el
aporte de la Nación, que al posibilitar achicar los plazos de ejecución de esta obra,
acrecentaría los márgenes de seguridad de la población en la zona de alta
densidad humana.
Se adjunta al presente un cuadernillo
de 14 fojas y 14 láminas plegables, donde consta el proyecto de Control de
Crecidas del Sistema Hídrico Arroyo Ludueña, Aliviador III - Ciudad de Rosario -
Departamento Rosario, elaborado por el Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y
Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ZABALZA, JUAN CARLOS | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
| OBRAS PUBLICAS |
| INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS |