La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo en los términos del art. 100 inc. 11 de la C.N. para que, a través del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva y demás organismos competentes en la materia, informe a esta H. Cámara respecto de las siguientes cuestiones relacionadas con el funcionamiento del Gabinete Científico Tecnológico (GACTEC), en el marco de la ley 25.467, Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, y otras cuestiones conexas a saber:

1) Precisar si el GACTEC se ha reunido con posterioridad al 21 de julio de 2008, fecha en la que se llevó a cabo la primera reunión inaugurada por el Dr. Lino Barañao, Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, la cual figura informada en la página web de su cartera. En tal caso, se solicita que se indique con qué frecuencia se han realizado las reuniones y qué funcionarios han participado de las mismas.

2) Establecer, si de acuerdo a lo indicado en el inciso a) del artículo 8 de la ley 25.467, el GACTEC ha establecido las políticas nacionales y sus consecuentes prioridades en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación para el período 2011-2015. En tal caso, se solicita que se informen cuáles son y cuándo estarán disponibles en el marco de un nuevo Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

3) Determinar de acuerdo al inciso b) del mismo artículo, si el GACTEC ha cumplido en proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos de la función Ciencia y Tecnología a ser incorporado al proyecto de ley de presupuesto de la administración pública nacional y/o al Plan Nacional de Inversión Pública.

4) Referir si el GACTEC ha realizado las tareas de evaluación anual del Plan Nacional Bicentenario de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Asimismo, se solicita acompañar la información arriba solicitada con documentación relativa a los puntos interrogados.

5) Puntualizar las gestiones y tareas llevadas a cabo para promover a la bioeconomía como modelo de desarrollo sustentable para nuestro país.

6) Informar cuál es la política para promover el patentamiento local de las invenciones producidas por la creatividad y el conocimiento vernáculos, sostenidos por los recursos del ahorro público y/o privado local.

Señor presidente:

El decreto 1273 del año 1996 creó el Gabinete Científico Tecnológico (GACTEC), y determinó que este actuara en el ámbito de la Jefatura de Gabinetes de Ministros. Más adelante, en la ley 25.467 se estableció que el GACTEC tiene las siguientes responsabilidades:

a) Establecer las políticas nacionales y las prioridades consiguientes, bajo la forma de un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que se incluirá para su tratamiento y aprobación por el Congreso de la Nación como anexo en el proyecto de ley de presupuesto de la administración pública nacional;

b) Proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos de la función Ciencia y Tecnología a ser incorporado al proyecto de ley de presupuesto de la administración pública nacional y/o al Plan Nacional de Inversión Pública;

c) Evaluar anualmente la ejecución del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y su grado de cumplimiento y remitir el informe correspondiente al Congreso de la Nación.

En diciembre de 2007, la Ley de Ministerios transfirió el ejercicio de la Presidencia y Coordinación Ejecutiva del GACTEC del ámbito de la Jefatura de Gabinetes de Ministros al ámbito del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCYT).

El 21 de julio de 2008, el Dr. Lino Barañao, Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, inauguró la primera reunión del GACTEC. En esa ocasión, el Señor Ministro declaró que "es imprescindible que nuestro Ministerio esté al servicio del desarrollo económico y social del país; eso requiere coordinar con las otras áreas de gobierno y superar el aislamiento que caracterizó a la actividad científico tecnológica en nuestro país. Nuestra idea es jerarquizar al Gabinete Científico y Tecnológico y mantenerlo como un mecanismo de validación y discusión de nuestras políticas".

Las reuniones del GACTEC son el ámbito "prioritario" de coordinación inter-ministerial y, por lo tanto, son imprescindibles para el desarrollo armónico e integrado de un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), que esté en concordancia con el resto de las políticas (económicas, sociales, industriales, etc.) del país. No puede desarrollarse adecuadamente el SNCTI si no se establecen las políticas y las prioridades adecuadas, ni se evalúa la ejecución de las mismas. Ambas tareas se relacionan con el diseño del Plan Nacional al que se refiere el artículo 8º de la mencionada ley 25.467.

A pesar de ello, la información de acceso libre no da cuenta de reuniones posteriores a aquella realizada en julio de 2008. Asimismo, luego de cumplido el lapso de vigencia del Plan Nacional del Bicentenario 2006-2010, no se dispone de información sobre el estado de elaboración del Plan Nacional que corresponde a los años 2011 en adelante.

Se incluye en esta Resolución la cuestión del patentamiento ya que es la oportunidad de que esta H. Cámara de Diputados se informe acerca de una cuestión proverbial e inveteradamente deficitaria: inventamos - creamos - mucho más de lo que patentamos y consecuentemente se produce la paradoja que pagamos regalías por lo que en rigor fue y es conocimiento argentino.

En tal sentido y con el objeto de proveer a los integrantes de esta Honorable Cámara de la información estrictamente necesaria para facilitar el análisis de la realidad de este órgano clave para el fortalecimiento y la expansión de las actividades de ciencia, tecnología e innovación realizadas en nuestro país, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación de este pedido de informes.