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PROYECTO DE TP


Expediente 4149-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS ANTECEDENTES Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS QUE SIRVIERON DE SUSTENTO A LA ADQUISICION POR PARTE DEL ESTADO NACIONAL DE VAGONES DE SUBTERRANEOS A LA FIRMA CITIC EN EL AÑO 2008.
Fecha: 23/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 55
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


1) Informe y acompañe todos los antecedentes y actuaciones administrativas que sirvieron de sustento a la adquisición por parte del Estado Nacional de vagones de subterráneo a la firma CITIC en el año 2008. Sírvase acompañar copia del contrato y/o convenio celebrado entre el Estado Nacional y CITIC así como de todos los anexos, adendas y/o modificaciones.
2) Informe sobre el tipo de modalidad contractual elegida para la compra de vagones de subterráneo a la firma CITIC e informe si tomaron intervención o emitieron opinión sobre el tipo de proceso de compra los organismos de control (SIGEN y AGN).
3) Informe, y en su caso acompañe, los dictámenes técnicos que justifican la modalidad de contratación elegida.
4) Informe sobre la modalidad de pago elegida, los pagos efectuados y los que se encuentren pendientes de cumplimiento.
5) Informe si han existido ajustes y/o modificaciones y/o aumento de los precios y costos.
6) Informe si el proceso de contratación mereció observaciones, denuncias o impugnaciones. En caso afirmativo, solicito se remita copia de las mismas.
7) Informe si se ha ordenado la sustanciación de sumarios administrativos en relación a las actuaciones referenciadas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En fecha 15 de mayo del corriente el Sr. Ministro del Interior y Transporte realizó una conferencia de Prensa en la cual formuló declaraciones respecto sobre la compra de vagones de tren para la Líneas Mitre y Sarmiento.
En particular, y a raíz de informaciones publicadas por un diario sobre una sustancial diferencia de precio entre las compras realizadas por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para comprar nuevos coches para la línea A de subterráneos y los montos abonados por el Estado Nacional al mismo proveedor, grupo CITIC Limited., el Sr. Ministro ensayó una llamativa defensa.
En tal sentido, el Gobierno Nacional habría abonado un sobreprecio por los vagones de alrededor de 42% tomando como referencia los precios desembolsados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. El Sr. Ministro del Interior y Transporte, intentó, a modo de justificación, trasladar las potenciales responsabilidades administrativas frente a estos hechos, a la gestión realizada por el ex Secretario de Transporte Ricardo Jaime, ya que las operaciones se habrían concretado en el año 2008, mientras que su actividad al frente del área de transporte data de hace un año.
Debemos señalar que las obligaciones asumidas por el Estado Nacional no se agotan ni dependen de los responsables administrativos de turno. Ellos, los funcionarios públicos, actúan en representación del Estado. Es este último en quien recaen obligaciones y consecuencias de su actuar. En todo caso, si un nuevo funcionario detectara irregularidades, debería proceder a tomar las medidas que estime adecuadas para establecer las responsabilidades de todos aquellos que intervinieron en las actuaciones.
La contratación en cuestión, presenta de por sí, cuestiones que deben ser aclaradas. Entre ellas, como se eligió la modalidad de compra, en este caso se realizó en forma directa, y porque no se utilizó un proceso de licitación pública. Por otro lado debe determinarse como se estimaron los precios y otros aspectos técnicos que resultan oscuros.
En virtud de ello, resulta necesario requerir al Poder Ejecutivo Nacional, a través del Sr. Ministerio del Interior y Transporte, informe a esta honorable Cámara sobre diversos aspectos del proceso de compra realizado a la firma CITIC.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
OCAÑA, GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION POR TODOS
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)