La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Manifestar, en el año de la Agricultura Familiar, el beneplácito por el reconocimiento de la FAO a la Ciudad de Rosario, al incluirla dentro de las 10 ciudades más verdes de América Latina y el Caribe por los resultados del Programa de Agricultura Urbana que sostiene la Subsecretaría de Economía Solidaria, perteneciente a la Secretaría de Promoción Social de la Municipalidad de Rosario

Señor presidente:

La decisión de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO en sus siglas en inglés) de elaborar una distinción para las "Diez ciudades más verdes de América Latina y el Caribe" se origina en la evaluación, luego de cinco años, de los avances realizados por los gobiernos locales a partir de los acuerdos alcanzados en el 2o. Seminario Taller Internacional "Agricultura urbana: Una herramienta para la Seguridad Alimentaria y la Lucha contra el Hambre", un encuentro organizado por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe en el marco de los 30 años del Día Mundial de la Alimentación (DMA)

Así fue que representantes de organismos gubernamentales, institutos de investigación, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y organizaciones internacionales, procedentes de 12 países de América Latina y el Caribe, reunidos para elaborar estrategias destinadas a acabar con las altas tasas de pobreza en las zonas urbanas y la inseguridad alimentaria en la región propusieron una transición urbana hacia la inclusión social, la equidad y la sostenibilidad en lo que se llamó la "Declaración de Medellín". Allí instaron a los gobiernos nacionales, estatales y locales a incorporar la agricultura urbana y periurbana (AUP) en sus programas destinados a erradicar el hambre y la pobreza, fortalecer la seguridad alimentaria y la nutrición, promover el desarrollo local y mejorar el medio ambiente urbano.

Cinco años después, el presente informe se centra en los progresos alcanzados en la realización de la perspectiva de Medellín sobre "ciudades más verdes" en América Latina y el Caribe, donde la AUP está reconocida en las políticas públicas, se incluye en las estrategias de desarrollo urbano y la planificación del uso de la tierra, cuenta con el apoyo de entidades de investigación y extensión agrícola y está vinculada a las fuentes de la innovación tecnológica, la inversión y el crédito, así como a los mercados urbanos y los consumidores.

"En la Argentina - dice la FAO al resumir los méritos de las 10 ciudades más verdes-, Rosario es una de las pocas grandes ciudades de América del Sur que han incorporado plenamente la agricultura en su planificación del uso del suelo y en las estrategias de desarrollo urbano. Su Plan de ordenamiento territorial 2007- 2017 contiene una disposición específica para el uso agrícola de espacios públicos que desempeñan una función estructural en la organización de la ciudad y del territorio. En el marco del Plan estratégico metropolitano 2008-2018, Rosario está construyendo un cinturón verde que atraviesa la ciudad y que está formado por huertos familiares y comunitarios, huertos de producción comercial a gran escala, parques huerta polivalentes, y los denominados barrios productivos, en los que la agricultura está integrada en los programas para la construcción y al mejoramiento de los barrios sociales. En 2014, el cinturón verde comprendía más de 30 ha de tierra dedicada al cultivo de verduras, hortalizas, frutas y plantas aromáticas y medicinales". (1)

"Las hortalizas de Rosario -agrega la FAO- son 100 % orgánicas, los horticultores cultivan sobre sustratos de compost de alto rendimiento. Están certificadas como orgánicas mediante un sistema de 'certificación social' avalado por el municipio, la asociación de horticultores de la ciudad, Programa Pro-Huerta del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y una ONG local que promueve el comercio justo. La comercialización también se organizó desde la Subsecretaría de Economía Solidaria en la que está radicado el programa: se venden hortalizas en las 'ferias de verduras libres de agroquímicos' que funcionan en seis de los distritos de la ciudad; ha creado, por otra parte, tres 'agroindustrias sociales' que preparan bandejas y cestas de hortalizas y elaboran rellenos para tartas, sopas, mermeladas y dulces."

Indudablemente, la capacidad de articular la gestión pública del gobierno local de la Ciudad de Rosario con las ONG, el Gobierno Nacional a través del Pro-Huerta (INTA-Ministerio de Desarrollo Social de la Nación) y el Gobierno de la Provincia ha dado importantes frutos de los que son beneficiarios los ciudadanos más humildes de la ciudad. En el año internacional de la Agricultura Familiar, la gestión de Rosario ha demostrado que, cuando hay voluntad política y una clara visión de inclusión social, es posible poner en marcha en poco tiempo un programa exitoso de agricultura urbana que en tan solo 12 años ha transformado y revalorizado los recursos de la ciudad mediante la rehabilitación de terrenos baldíos abandonados, recuperando y revitalizando espacios públicos, y creando una alternativa de abastecimiento continuado de verduras libres de agrotóxicos y producidas de forma agroecológica para las familias de la ciudad, especialmente las más vulnerables.

Por todo lo expuesto es que solicitamos a los integrantes de esta Honorable Cámara de Diputados que nos acompañen en la aprobación del presente proyecto.