PROYECTO DE TP
Expediente 4123-D-2008
Sumario: EXPRESAR ADHESION AL "DIA MUNDIAL DEL BASTON BLANCO", A CONMEMORARSE EL 15 DE OCTUBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 01/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su adhesión al
"DIA MUNDIAL DEL BASTÓN BLANCO", a conmemorarse el 15
de OCTUBRE de cada año.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Bastón Blanco es un
instrumento que identifica a los ciegos y deficientes visuales y les
permite desplazarse en forma autónoma. Sus peculiares
características de diseño y técnica de manejo facilitan el rastreo y
detección oportuna de obstáculos que se encuentran a ras del
suelo.
Durante los primeros
seis años de la década de los treintas, fueron promulgadas diversas
disposiciones legales, primero en Illinois, y más adelante en Detroit,
encaminadas a garantizar el tránsito libre y seguro de los peatones
ciegos. por iniciativa del Club de Leones de la Unión Americana,
durante la celebración de su Convención Internacional, realizada en
1931 en Toronto, Canadá, el abogado Donald Schuur promovió el
uso del Bastón Blanco entre los faltos de vista, concebido un año
atrás por George A. Bonham, Presidente de dicha agrupación
filantrópica, llevándose a cabo una intensa campaña de información
entre la ciudadanía sobre apoyo vial a los ciegos, a la par de un
programa de recaudación de fondos para la adquisición de bastones
que serían donados a quienes así lo requirieran; y tiempo después,
en 1964, se instituyó el 15 de octubre como El Día Mundial
del Bastón Blanco.
Una vez concluída la Segunda Guerra Mundial, se desarrollaron las
técnicas de movilidad y orientación con el Bastón Blanco. Fue en el
hospital de Valley Forge Veterans en Pennsylvania, Estados Unidos,
durante la realización de un programa de rehabilitación para
militares ciegos, donde el sargento Richard Hoover, Director de
Rehabilitación Física, Orientación y
Recreación advirtió que
los carentes de vista se desplazaban con ayuda de bastones que les
servían como apoyo pero que no les permitían anticipar los
obstáculos que
encontraban a su paso. De este modo, creó un bastón liviano, con
un tamaño simétricamente proporcional a la estatura media de la
persona. Determinó que fuera blanco con la parte inferior de color
rojo, convirtiéndose desde entonces en símbolo universal de la
independencia y libertad para el desplazamiento de las personas con
discapacidad visual.
Tiempo atrás, los carentes del sentido de la vista caminaban guiados
por perros previamente entrenados para conducirlos sin tropiezos, y
en otros casos, lo hacían mediante rudimentarios bastones de
madera, apoyándose en el brazo o el hombro generoso de una
persona con vista.
También conocido en
otras latitudes como Bastón Hoover, generalmente se elabora con
tubos de aluminio plegables entre sí mediante un resorte elástico. En
la parte superior, la empuñadura es de goma, lo cual permite
tomarlo con soltura y mayor comodidad. En el extremo inferior tiene
una puntilla con un deslizador metálico rodante. Además del Bastón
Blanco plegable, también existen otros modelos que son
completamente rígidos y con la empuñadura curveada.
A decir de la mayoría de los ciegos que usan el bastón plegable, éste
es más práctico porque al doblarse generalmente en cuatro tramos,
puede guardarse fácilmente dentro del portafolio, mochila o en el
cajón del escritorio; mientras que el modelo rígido, si bien es más
durable por su consistencia, muchas veces resulta estorboso y poco
funcional para la localización de obstáculos.
El tamaño del Bastón Blanco debe llegar a la altura del esternón, y la
medida varía de acuerdo a la estatura. Hay bastones de 1.05, 1.10,
1.15 y
1.20 metros. En
consecuencia, un bastón corto no permite detectar a tiempo los
obstáculos, además de que origina esfuerzos innecesarios y
maniobras
incorrectas al momento
del desplazamiento de la persona ciega, ocasionando fatiga, torpeza
para caminar, trastornos músculo esqueléticos, e incluso, caídas y
tropezones.
En muchos países, los
ciegos y las personas que tienen problemas de la vista utilizan el
conocido bastón blanco con una banda roja en el extremo inferior.
Los Leones ayudan a
que circule información sobre el uso del bastón blanco y las leyes
que rigen su uso. Se pueden designar días o semanas específicos
para la realización de actividades por el Día del Bastón Blanco. En
estas fechas, los Leones ayudan a educar al público en general
sobre las aspiraciones, las esperanzas y las habilidades de los ciegos
y de las personas con problemas de la vista.
En sus esfuerzos por
defender a los ciegos, a las personas que tienen problemas de la
vista o a los sordos-ciegos, los clubes de Leones pueden:
Organizar una actividad
que enfatice la equidad de las capacidades y los talentos de los
ciegos, las personas que tienen problemas visuales o los sordos-
ciegos. Se pueden elegir temas especiales sobre los cuales se
centrará la atención del público, principalmente relacionados con una
faceta de la ceguera y de los problemas visuales.
Educar a la población
acerca de las leyes que rigen el uso del bastón blanco.
Solicitar semáforos que
emiten sonidos y otros dispositivos de seguridad.
En 1921, James Biggs,
un fotógrafo de Bristol, Inglaterra, quedó ciego después de un
accidente. Como no se sentía cómodo con el tránsito de los
alrededores de su casa, pintó su bastón de color blanco para que
sea más visible.
En los Estados Unidos,
la introducción del Bastón blanco se atribuye al León George A.
Bonham (Club de Leones de Peoria). En 1930, observó a un hombre
ciego que trataba de cruzar la calle con un bastón negro que casi
pasaba inadvertido para los conductores sobre el pavimento oscuro.
Los Leones se ofrecieron a pintar el bastón de color blanco para que
se pudiera ver mejor. Para el año 1931, el Club de Leones de Peoria
aprobó el proyecto y así se fabricaron y distribuyeron los bastones
blancos. El Consejo Municipal de Peoria adoptó una ordenanza
mediante la cual se les da preferencia de paso a los usuarios de
bastones blancos. Las noticias sobre la actividad del club se
transmitieron a otros clubes y el bastón blanco cobró notoriedad
entre videntes y no videntes como medio de identificación de las
necesidades de movilidad en condiciones de seguridad para las
personas con problemas de la vista. En 1931, Lions Clubs
International comenzó a fomentar el uso de bastones blancos entre
los ciegos.
También en 1931, en
Francia, Guilly d'Herbemont reconoció el peligro de los ciegos en
relación con el tránsito y lanzó un "movimiento nacional del bastón
blanco" para ciegos. Ella donó 5.000 bastones blancos a personas de
París.
Si bien el bastón blanco
está comúnmente aceptado como un "símbolo de la ceguera", varios
países poseen diferentes reglamentaciones sobre lo que constituye
un "bastón para ciegos". En el Reino Unido, por ejemplo, el bastón
blanco indica que la persona que lo usa tiene problemas visuales. Si
el bastón tiene dos bandas rojas, señala que el usuario es sordo-
ciego. En algunas regiones, el bastón es amarillo.
En los Estados Unidos,
las leyes varían de un estado a otro, pero en todos los casos,
quienes portan un bastón blanco tienen preferencia de paso al
cruzar una calle y en un espacio público.
Teniendo en cuenta lo
expuesto precedentemente, y la importancia que tiene el BASTÓN
BLANCO para las personas con discapacidad visual, es por ello que
solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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DISCAPACIDAD (Primera Competencia) |