El Senado y Cámara de Diputados...

Articulo 1°: Objeto: Prohíbase en todo el territorio nacional, la importación, exportación, fabricación, comercialización y/o entrega gratuita de elementos de cosmética, puericultura y juguetes destinados a niñas y niños de hasta 3 años de edad y neonatos que contengan dentro de sus componentes: di 2-etilhexil ftalato (DEHP); di isononil ftalato (DINP); di noctil ftalato (DNOP o DOP); di isodecil ftalato; butil bencil ftalato (BBP), y dubutil ftalato (DBP).

Articulo 2°: Los cosméticos y juguetes destinados al uso de niños y niñas mayores de tres años deberán contar con rótulos que indiquen, en la forma que determinara la reglamentación, que en su fabricación se han utilizado los elementos que se señalan en el artículo primero.

Articulo 3°: El Poder Ejecutivo determinará la autoridad de aplicación de la presente ley.

Articulo 4°: la reglamentación de la presente ley entrará en vigencia a los 90 días de su promulgación.

Articulo 5º: Comuniquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Es de publico conocimiento que el cloruro de polivinilo (PVC) es un polímero sintético similar al polietileno, donde el cloro representa el 57 % de su peso, motivo por el cuál es parcialmente resistente al fuego y, por lo tanto, a distintos tipos de esterilización.

Por ello, sabemos que un plastificante es una sustancia que incorporada al plástico incrementa su flexibilidad, maleabilidad y elasticidad. Entre estos suavizantes, los ftalatos son los que mejor se adaptan al PVC, dándole mayor resistencia al enroscarlos o centrifugarlos, mejor adherencia, impermeabilidad y transparencia, así como un menor costo.

Existen unos 25 tipos diferentes de ésteres de ftalatos pero el di-etelhexil-ftalato DEHP es el más utilizado como plastificante. La mayoría de los sanitarios de PVC contienen entre 20 a 40 % de su peso en DEHP, en algunos alcanza el 80%.

Tomamos conocimiento de que los ftalatos han sido identificados por la Agencia de Protección Ambiental de EUA (US EPA) como posible cancerígeno. Migran a temperatura ambiente y se acelera su migración a medida que la temperatura aumenta.

Es dable destacar que existen estudios científicos realizados que ligan a los ftalatos con daño a los tejidos renales, cardíaco, hepático y testicular e interfiere con la generación del esperma.

Recientemente investigaciones en EEUU detectaron cinco ftalatos en productos cosméticos: ftalato de dibutilo (DBP), ftalato de dietilo (DEP), ftalato de etilhexilo (DEHP), ftalato de butilbencilo (BBzP) y ftalato de dimetilo (DMP). El uso de ftalatos en algunos geles, perfumes y cremas. De las 72 muestras investigadas, 52 contenían ftalatos. Se trata, en parte, de marcas conocidas que también se comercializan en Europa y EEUU.

Se debe destacar que en la fabricación de PVC Cloruro de Polivinilo) se utiliza el 1,2-dicloroetano que es un líquido transparente, manufacturado,

que no ocurre naturalmente en el ambiente, se evapora rápidamente a temperatura ambiente y tiene un olor agradable y un sabor dulce.

Cuando el 1,2-dicloroetano se incendia, las llamas emiten humo. Actualmente, el uso más común del 1,2- dicloroetano es como antes se refirió, la fabricación de cloruro de polivinilo (PVC), el cual a su vez se usa para manufacturar una variedad de productos de plástico y de vinilo como por ejemplo cañerías de cloruro de polivinilo y otros materiales de construcción importantes, materiales de empaque, tapices de muebles y automóviles, cubiertas de murallas, artículos para el hogar y partes de automóviles, juguetes, etc.

El 1,2-dicloroetano también se usa como solvente y se añade a la gasolina con plomo para remover el plomo.

En el pasado, también se encontró en pequeñas cantidades en productos que las industrias usaban para limpiar telas, remover grasa de metales, y para disolver aceites, grasas, ceras, resinas y caucho. fue un componente de ciertas soluciones de limpieza y de plaguicidas usados en el hogar; de algunos adhesivos como por ejemplo aquellos para pegar papel de muralla o alfombras, y de algunas pinturas, barnices y removedores de acabado. Aunque actualmente se producen grandes cantidades de 1,2-dicloroetano, la mayor parte se usa para fabricar otros productos químicos.

Hasta ahora, la exposición al 1,2-dicloroetano no se ha asociado con cáncer en seres humanos. Un estudio observó una relación entre un aumento en cáncer y la exposición a contaminantes, entre ellos el 1,2-dicloroetano en el agua subterránea, pero la gente probablemente estuvo expuesta simultáneamente a muchas otras sustancias químicas. Algunos animales de laboratorio que fueron alimentados con altas dosis de 1,2-dicloroetano desarrollaron cáncer. Cuando el 1,2-dicloroetano fue colocado en la piel de animales de laboratorio, éstos desarrollaron tumores en el pulmón. No estamos seguros si respirar 1,2-dicloroetano produce cáncer en animales. En base al hallazgo de cáncer en animales, la posibilidad de que ocurra cáncer en seres humanos no se puede excluir. El Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS) ha determinado que es razonable predecir que el 1,2- dicloroetano puede producir cáncer. La Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus siglas en inglés) ha determinado que el 1,2-dicloroetano probablemente puede producir cáncer en seres humanos. La EPA ha determinado que el 1,2-dicloroetano es probablemente carcinogénico en seres humanos.

Por lo expuesto solicito a mis pares me acompañen con la firma del presente proyecto de ley.