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PROYECTO DE TP


Expediente 4116-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA APERTURA DE UNA DELEGACION DE LA "COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE", EN LA CIUDAD DE COMODORO RIVADAVIA, PROVINCIA DEL CHUBUT.
Fecha: 19/06/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 72
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo nacional que a través del Ministerio de Interior y Transporte se instruya a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte la apertura de una Delegación en la ciudad de Comodoro Rivadavia, Provincia del Chubut, para que ejerza las funciones de control y fiscalización en el territorio de la Provincia del Chubut y el norte de la Provincia de Santa Cruz.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), creada por el Decreto 660/96, es un ente autárquico que tiene competencia en todo lo relacionado con el control y fiscalización del transporte terrestre de jurisdicción nacional.
Cuando se creó este ente, se fusionó la Comisión Nacional de Transporte Automotor (CONTA) y la Comisión Nacional de Transporte Ferroviario (CNTF), y se absorbió también la Unidad de Coordinación del Programa de Reestructuración Ferroviaria (UNCPRF), según lo establecido en el Decreto 660/96, y por el Decreto Nº 1388/96 se aprobó sus estatutos y la estructura orgánica-funcional.
La CNRT tiene funciones de control y fiscalización de todos los operadores de los servicios de transporte automotor y ferroviario (de pasajeros y carga) de jurisdicción nacional, y como ente regulador tiene como finalidad prioritaria el ejercicio del poder en materia de su competencia y velar por la efectiva protección de los derechos de los usuarios de tales servicios.
Entre sus principales deberes, la CNRT se encarga de recibir y tramitar las quejas y denuncias de los usuarios relacionados con incumplimientos de la legislación vigente en materia de prestación de los servicios de transporte terrestre, por lo que dicho ente cuenta con Delegaciones en todo el territorio nacional a fin de brindar inmediatez en la respuesta a los requerimientos de los operadores y fundamentalmente de los usuarios, y ejercitar con mayor eficiencia las funciones encomendadas por el ordenamiento jurídico al organismo.
La CNRT posee Delegaciones en Bahía Blanca, Catamarca, Chaco, Córdoba y Córdoba Centro, Entre Ríos, Jujuy, La Plata, La Rioja, Mendoza, San Juan, Mar del Plata, Misiones, Neuquén, Río Negro - San Carlos de Bariloche-, Rosario -Santa Fe-, Santa Cruz -Río Gallegos-, y Tucumán. A partir de lo expuesto, se verifica que una vasta porción del territorio nacional se encuentra deficientemente atendida, como sería el caso de la Provincia del Chubut y el norte de la Provincia de Santa Cruz.
En la actualidad, en el caso de la Provincia del Chubut, la competencia en la materia recae sobre la Delegación Neuquén, provincia ésta que inclusive no es limítrofe con el Chubut, lo cual dificulta la gestión de trámites tanto de operadores como de usuarios, quienes en muchas ocasiones recurren directamente a las oficinas centrales de la CNRT, ya sea viajando personalmente o enviando correspondencia, pues la distancia entre el centro más poblado de la Patagonia Austral y con mayor cantidad de vehículos automotores por habitante en todo el territorio nacional [la ciudad de Comodoro Rivadavia], es de 1.104 kilómetros (utilizando la ruta más corta) a Neuquén. A su vez, el norte de Santa Cruz dista de Comodoro Rivadavia menos de 100 kilómetros, los centros más poblados, por el contrario hasta la ciudad de Río Gallegos desde Caleta Olivia distan 701 kilómetros.
Es por eso que el suscripto considera racional y absolutamente necesaria la apertura de una nueva Delegación en la ciudad de Comodoro Rivadavia, Provincia del Chubut, con el fin de continuar con el proceso de descentralización administrativa, mejorar la comunicación con el usuario y aumentar la fiscalización en el territorio chubutense y el norte de la Provincia de Santa Cruz. La apertura de esta Delegación simplificaría a los usuarios el procedimiento para llevar a cabo sus denuncias, trámites, como también a ser informados acerca de sus deberes y derechos en la materia, y a su vez facilitaría las tareas de control y fiscalización sobre el territorio mencionado, y garantizaría la intervención sin demoras por parte del ente ante procedimientos iniciados de oficio o por denuncias ante actos que violen la normativa vigente.
En función de lo manifestado, considero que el lugar más conveniente para la creación de una nueva Delegación es la ciudad de Comodoro Rivadavia, no sólo por ser el centro urbano con mayor densidad poblacional de la Patagonia Austral y de la Provincia del Chubut, sino por la trascendencia e importancia que tiene para la misma y su zona de influencia el transporte terrestre, bastando para ello simplemente verificar la cantidad de vehículos de transporte patentados en dicha ciudad.
En orden a lo expuesto, es que solicito tal requerimiento al Poder Ejecutivo nacional y el acompañamiento de mis pares a la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PAIS, JUAN MARIO CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
07/08/2012 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0695/2012 CON MODIFICACIONES; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 22/2012 24/08/2012
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 26/09/2012 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA