El Senado y Cámara de Diputados...

Actualización del Fondo establecido en la Ley 26060

Art. 1: Sustituyese el texto del art. 8 del Titulo II de la Ley 20060 por el siguiente: "El Fondo se constituirá por un término de veinticinco ( 25) años a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, y podrá extenderse por diez (10) años más de no mediar una legislación o acto administrativo en contrario."

Art. 2 : Sustituyese el texto del art.11 del Capítulo V de la Ley 26060 por el siguiente: " La constitución del Fondo se hará, sobre la base de cien millones ($100.000.000), a través de una partida atendida por el Tesoro Nacional incluida en el Presupuestos General de la Nación, pudiendo aumentar en forma programada y por vía reglamentaria en función de las hectáreas sembradas."

Art. 3 : De forma.

Señor presidente:

El fondo algodonero establecido en la Ley 26060 sancionada en el año 2005 fue de 50 millones de pesos y a nadie se le puede escapar que, luego de 7 años, ese monto ha quedado totalmente fuera de vigencia para afrontar los cometidos que tuvo la sanción de la mencionada ley, entre otros, abarcar el tema del seguro, el tema de créditos al sector de pequeños productores, la aplicación de nuevas tecnologías, los convenios con INTA y con otros organismos que tienen que ver con todo el salto tecnológico en materia algodonera.

Los costos de producción del cultivo ( Insumos, labores, etc.) se han incrementado en mas de 100 por ciento comparado con los costos existentes al momento de la sanción de la ley, hecho que de por si habla de la necesidad de por lo menos duplicar el monto del Fondo.

A esta situación producida por los aumentos en los costos debemos agregar los malos rindes del cultivo en la última campaña, aproximadamente un 50% menos en Tn/Ha, que, sumados a un precio aproximado al 50 % del valor que los productores vendieron en la campaña anterior ( Año 2011 se llegó a pagar hasta $ 3000 / Tn, y en el 2012 no llega a pagarse $ 1600 /Tn), hacen una combinación que coloca en una muy crítica situación a los productores algodoneros.

Vale la pena dejar en claro que este cultivo, por algunos llamado "cultivo social", pues en un 95 % es realizado por pequeños agricultores en forma familiar, se constituye en un fuerte sostén de una economía regional existente en varias provincias argentinas, que moviliza a gran número de familias que rodean a esta producción y da lugar a una economía social que debemos sostener, defender e incrementar.

Además, el fortalecimiento del cultivo del algodón es una barrera interesante para evitar la expansión de la soja que con su avance está dejando afuera del sistema a una gran cantidad de pequeños productores y sus correspondientes familias, creando situaciones sociales desagradables de desarraigo que no podemos permitir.

Si se da la posibilidad de duplicar este fondo tenemos que sentarnos con las demás provincias y ver como es el sistema de índice para poder repartir este fondo entre todas las provincias. También solicitamos que sea recurrente y no solamente por diez años porque ayudaría a diseñar políticas de mediano y largo plazo a partir de poder contar con el fondo de esta ley.

Por ello propongo una duración de veinticinco (25) años, con una prórroga de diez (10) años, de no medir alguna decisión administrativa en contrario.

Además, solicitaré por vía resolutiva que el Poder Ejecutivo, establezca mecanismos para la actualización del Fondo cuando sea necesario para que estos desfasajes puedan tenerse en cuenta y no tener que legislar al respecto para mantener la vigencia de este instrumento muy útil para nuestra producción.

Por ello apelo a la solidaridad de mis colegas en la Cámara, que seguramente estarán tan preocupados como yo en encaminar esta situación, ya que, con el incremento de este Fondo, con políticas activas en pro de los pequeños y medianos productores agropecuarios y con una adecuada planificación que favorezca la diversificación productiva, vamos a impulsar a un sector que hoy está atravesando uno de sus peores momentos.

Por ello, Sr. Presidente, solicito la aprobación del presente Proyecto de Ley.