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PROYECTO DE TP
Expediente 3997-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON UNA RED FEDERAL DE ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS DIRECTO DEL PRODUCTOR AL CONSUMIDOR.
Fecha: 21/07/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 90
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Pesca y demás organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara
de Diputados de la Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a la creación
de una red federal de abastecimiento de alimentos directo, del productor al
consumidor.
1.- Describir cómo se ha evaluado la
constitución de una red federal de abastecimiento de alimentos, directo del
productor al consumidor.
2.- Señalar cuáles son los beneficios
que se prevén respecto a los consumidores o productores y de qué manera
impactará en el comercio minorista establecido.
3.- Especificar cuál es la planificación
acerca de cómo abastecer de productos a los distintos mercados, la calidad de los
mismos en concordancia con las normas sanitarias de SENASA, los precios y los
envases para ser transportados.
4.- Referir de qué manera se ha
analizado compensar o morigerar el alto costo de los fletes para el traslado de los
productos y mercaderías desde sus lugares de orígenes a los puntos de
abastecimiento.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Secretaria de Desarrollo Rural del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Carla Campos Bilbao,
encabezó un encuentro de trabajo con representantes de ferias, mercados y
organizaciones de pequeños productores de todo el país, con el objetivo de
avanzar en la conformación de una red federal de abastecimiento de alimentos
directo del productor al consumidor.
La jornada de trabajo congregó en la
cartera agropecuaria nacional a representantes de distintas entidades que nuclean
a variadas cadenas productivas, más autoridades de ferias y mercados populares y
concentradores de distintas provincias.
Entre las organizaciones de
productores representadas, estuvieron la Asociación Hortícola de Santa Lucía
(Corrientes), la Asociación de Productores Frutihortícolas Río Gallegos (Santa
Cruz), la Cooperativa Hortícola 6 de Agosto (Río Negro), la Cooperativa de
Productores Río Colorado (Río Negro), las cooperativas yerbateras Liebig y Piporé
(Misiones), la Sociedad de Quinterios de Santa Fe y la Federación Argentina de
Cooperativas de Trabajadores Autogestionados (FACTA) de Tucumán y
Misiones.
También concurrieron autoridades de
los Mercados Municipales y administraciones comunales de Campana, La Plata,
Moreno y Florencio Varela (Buenos Aires); Mendoza; Choele Choel, San Antonio
Oeste y Bariloche (Río Negro); y Paraná (Entre Ríos).
Según explicó Campos Bilbao, el
encuentro permitió "analizar cómo funcionaba el sistema de comercialización entre
los que estaban presentes e intercambiar experiencias para institucionalizar una
operatoria".
También destacó que se avanzó en
"la planificación acerca de cómo abastecer de productos a los distintos mercados,
la calidad de los mismos en sintonía con las normas sanitarias de SENASA, los
precios y los envases para ser transportados".
Además, remarcó que "ya se vienen
realizando muchos intercambios de este tipo, por lo que la operatoria es posible,
es necesario consolidar este método" ya que "es la manera que el pequeño
productor obtenga más rentabilidad por su cultivo y el consumidor mejores precios
para su canasta de alimentos".
Por ejemplo, la Cooperativa Citrícola
de Concordia, Entre Ríos, abastece directamente a los Mercados Concentradores
de Rosario y Monte Vera, administrados por la Sociedad de Quinteros de Santa Fe,
y esto posibilita que allí el público pueda adquirir mandarinas a 10 pesos los tres
kilos.
Próximamente, desde esa entidad
podrán abastecer de cítricos a todas las provincias patagónicas y a la zona de
Cuyo.
Asimismo, frutas del Alto Valle de Río
Negro y Mendoza se comercializan en provincias como Entre Ríos, Santa Cruz y
Tierra del Fuego -donde no hay producción y se suelen conseguir a valores muy
altos- a través del Programa "Fruta para Todos".
Entre otras propuestas que se
analizaron durante el encuentro, la Asociación Hortícola Santa Lucía estableció
contactos con distintos mercados y ferias para la provisión de tomates y varias
cooperativas yerbateras misioneras también se sumaron a la iniciativa de
comercializar sus productos de manera directa.
En tanto, de parte de los mercados y
ferias se volcaron ideas y aportes para coordinar el abastecimiento de distintos
puntos del país.
De la reunión participaron también el
Subsecretario de Desarrollo de Economías Regionales, Luis Vito, y el Director de
Gestión Territorial, Juan D'Alessandro.
No queda en claro cuál será la
magnitud del impacto en el comercio minorista, que ya sufre las contingencias de
una difícil situación económica nacional, con fuertes retracciones en las
ventas.
El mecanismo ideado por el Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Pesca deberá implementarse sin causar perjuicios
ostensibles a los comerciantes, porque para defender los intereses de algunos
productores o consumidores, no puede condenar al cierre a miles de comercios
con los cuales ganan su sustento diario las familias.
El gobierno debió atacar al flagelo de
la inflación que carcome los salarios de los trabajadores, reducir la insoportable
presión fiscal (la más elevada de la historia nacional), reducir el costo de los fletes,
conceder préstamos en condiciones favorables al que produzca alimentos,
fomentar la prosperidad de los productores y abrir los mercados para exportar.
Ha hecho todo lo contrario y adopta,
sin embargo, a cinco meses del vencimiento del mandato presidencial medidas de
las cuales a priori se infiere que irán en detrimento del sector comercial minorista:
almacenes, despensas, fruterías, verdulerías y demás deberán bajar sus persianas.
Por todo lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente pedido de
informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMERCIO (Primera Competencia) |