El Senado y Cámara de Diputados...

ARTÍCULO 1º.- Declárase Monumento Histórico Nacional, en los términos de la Ley 12.665, al predio denominado "Solar Sarmiento", ubicado en Calle de Las Residentas Nº 850 (e/P. Pucheu y Perú) Asunción del Paraguay.

ARTÍCULO 2º.- El Poder Ejecutivo de la Nación instrumentará todo lo atinente a la mejor preservación, conservación y guarda del predio declarado Monumento Histórico Nacional por la presente Ley.

ARTÍCULO 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Nuestro ámbito nos invita a recordar la trayectoria política de Domingo Faustino Sarmiento: Director del Departamento de Escuelas y Ministro de Gobierno del Presidente Mitre y Gobernador de San Juan. Luego asumió la Presidencia de la Nación, por el mandato 1868-1874. Más tarde, fue senador y Ministro de Interior durante el gobierno de Nicolás Avellaneda. Ordenó realizar el Primer Censo Nacional de Personas, instrumento de gobierno y administración indispensable para determinar las reales necesidades de la población. En 1874, inauguró el primer servicio de cable transoceánico, y amplió la red de ferrocarriles, interconectando distintas capitales de provincia, y promovió la inmigración extranjera, con políticas de colonización de vastas regiones del Interior. La sola mención de estos hechos proyecta su figura, más allá de las diferencias ideológicas, al círculo de los hombres que pensaron y vivieron el sueño de la Patria Grande para todos los argentinos. En su caso, además, cabe recordar que la realización de aquellos sueños de Patria Grande implicó la postergación de los propios.

Hemos introducido a Sarmiento como figura política, pero ciertamente se podría prolongar en cientos de líneas la reseña de su amplia labor como literato y periodista, quizá su profesión principal. No menor extensión llevaría la descripción de su papel de educador por el que se le recuerda primeramente en nuestro suelo y más allá de él. En efecto, principal impulsor del sistema educativo nacional, la obra desplegada le asegura ese portal de ingreso para su presencia en la memoria colectiva y ahí lo mantiene, en el sitial de honor que tiene en las escuelas del país: siendo Presidente de la Nación, multiplicó el número de alumnos en las escuelas (la cifra de educandos pasó de treinta mil a cien mil), creó la primera institución dedicada a la formación de maestros (la Escuela Normal de Paraná), promocionó la práctica de la lectura, a través de la Ley de Bibliotecas Populares, que dio origen a ciento cuarenta bibliotecas en todo el país, e impulsó la creación de escuelas en todas las geografías de la nación. Sarmiento imaginó un país moderno y obró en consecuencia, con un apoyo decidido a la educación, la ciencia y el trabajo, pilares de una nación fuerte: fundó el Observatorio Astronómico de Córdoba, la Facultad de Ciencias Físicas y la Academia de Ciencias de esa provincia.

Sin duda que es en atención a estas y otras facetas de una vida inquieta e inquietante, pero siempre proyectada al anhelo del bien común en su tierra, que esta Honorable Cámara a declarado de su interés (7192-D-2010) las actividades de homenaje que se realicen en todo el país durante el corriente año, Bicentenario del natalicio de Domingo Faustino Sarmiento. En el mismo sentido, la Cámara de Diputados de la provincia de San Juan, sancionó la ley Nº 8146 el día 29 de julio de 2010, que a iniciativa del diputado provincial Eduardo Bustelo establece la creación en el ámbito del Poder Ejecutivo provincial la Comisión Provincial Permanente del Bicentenario del Natalicio de Domingo Faustino Sarmiento. Ambas Cámaras han auspiciado el Congreso Extraordinario en Homenaje a Domingo Faustino Sarmiento en el Bicentenario de su Nacimiento (1811-2011) que tuvo lugar del 12 al 15 de abril próximo pasado en la ciudad de San Juan.

Sin embargo, los autores del presente proyecto consideramos que resta aún una oportuna reparación histórica: se trata de la declaración de Monumento Histórico Nacional a la pequeña casa donde falleciera D. F. Sarmiento que ocupa en la actualidad un espacio relativamente pequeño en el llamado Solar Sarmiento. Dicho predio fue donado por el gobierno del Paraguay a la Argentina en 1925. En la actualidad se encuentra a cuatro cuadras de la Embajada Argentina en Asunción del Paraguay y es adyacente a la Biblioteca Nacional del Paraguay, construida, a partir de una donación de nuestro Estado a la hermana República del Paraguay en mil novecientos cincuenta y nueve, dentro de los límites del histórico Solar Sarmiento.

El Presidente Roberto Ortiz en el decreto de aceptación de la donación del Solar por parte de la República del Paraguay, del 3/10/38, quincuagésimo aniversario de la muerte del prócer, menciona el propósito de destinar aprovecha el bien donado "para organizar una institución educativa de elevados alcances culturales y que represente, en forma permanente y expresiva una viva manifestación del hondo afecto que une a los pueblos paraguayo y argentino".

Una resolución del Presidente J. D. Perón, el 20 de septiembre de 1947, confía la superintendencia del Solar Sarmiento a la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos y le encarga, cosa que aún no se ha concretado, adoptar "las providencias necesarias para organizar en la casa aludida un pequeño museo, con elementos destinados a perpetuar la memoria del prócer sanjuanino y recordar aspectos de su vida que exalten el sentimiento de confraternidad paraguayo-argentino".

En 1954 el Pte. Perón, durante la célebre visita que realizara para concretar la devolución de los trofeos de la "Guerra de la Triple Alianza", dispuso, que dentro del terreno del Solar Sarmiento se construyera un edificio diseñado para fundar "una Institución Educativa". Esta vez la edificación se hizo, pero no la escuela, ya que la conclusión del edificio fue concretada bajo el mandato del Pte. de facto Gral. Aramburu y fue entonces que el Gral. Stroessner, presidente en aquél momento de Paraguay, solicita destinarlo "provisoriamente" como sede de la Biblioteca Nacional.

En el año 1959, se efectivizó mediante un Acta, la donación del Edificio mencionado. De este modo, en el terreno del Solar histórico: la mayor parte del predio: aproximadamente el 70 % está ocupado por la Biblioteca Nacional del Paraguay, sin haberse concluido el deslinde del terreno y la división catastral ni refrendado por nuestro Senado dicha donación.

En los terrenos remanentes funciona en la actualidad el Colegio Argentino, ocupando construcciones nuevas, pero también las habitaciones históricas. El Colegio Argentino fue creado en 1985 por nuestra Embajada en Asunción que aún detenta su propiedad, aunque de modo transitorio puesto que ha iniciado un proceso que conducirá a que la propiedad del Colegio se traslade a una Asociación en la que la Embajada sólo formará parte. En tanto, el Colegio Argentino desarrolla actividades como establecimiento educativo de nivel inicial, de régimen no estatal, y no tiene ninguna relación con nuestro Ministerio de Educación. La Embajada Argentina en el Paraguay es, en los hechos, el organismo que administra y tutela el Colegio y el Solar Sarmiento (incluidas las habitaciones históricas) que le sirve de asiento.

Lo que ha subsiste de la época en que en el Solar viviera y muriera D. F. Sarmiento, son los bienes inmuebles: dos habitaciones y el parque recortado. El uso actual representa un riesgo para la conservación del inmueble, no menor, ciertamente, que el desuso y el olvido anteriores.

El presente año, bicentenario del natalicio de D.F. Sarmiento, de la campaña al Paraguay y de la independencia del Paraguay, constituye una buena ocasión para retomar y dar cumplimiento a la históricas disposiciones, que el tiempo convirtió en meras "declaraciones". Es el momento de darle al lugar del deceso del Educador, situado en el corazón del Mercosur, el relieve otrora proyectado y un sentido renovado y concordante con las múltiples facetas de la vida de quien allí cerrara su paso por esta tierra: como lugar histórico; como centro de encuentro educativo y cultural entre los pueblos americanos y como foco de difusión de la cultura nacional y manifestación de la presencia argentina en la región. Creemos, que un primer paso en tal sentido, mínimo pero necesario, sería la declaración que este proyecto promueve.

Por todo lo expuesto, solicitamos a nuestros pares que acompañen el presente proyecto de Ley que declara Monumento Histórico Nacional al Solar donde encontraron fin en esta tierra los días del más ilustre de los hijos de nuestra Provincia, notable estadista, comunicador y figura insigne de la educación universal.