La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo que disponga, en forma urgente, todas las medidas necesarias a los fines de reparar y mantener en perfecto estado de transitabilidad, la calzada de la RN 9 en el trayecto que va desde Rosario a Buenos Aires, e informe respecto de los siguientes puntos:

1. Plan de obra y de ejecución vigente y proyectado para la RN9 en el tramo que une a través de la autopista, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la de Rosario.

2. Grado o etapa de cumplimiento en el que se encuentra dicho plan de obra y cronograma de tareas estipulado.

3. A cargo de quien se encuentran las obras de reparación contempladas, y bajo que modalidad se ejecutan y/o ejecutarán las mismas.

Señor presidente:

El presente proyecto de Resolución, tiene por objeto instar al Poder Ejecutivo Nacional a que, de manera urgente, adopte todas las medidas necesarias a los fines de reparar y mantener en perfecto estado de transitabilidad, la calzada de la RN 9 en el trayecto que va desde Rosario a Buenos Aires, brindando además información respecto de los siguientes puntos.

La evidente importancia de este corredor vial obligan a que el Estado Nacional mantenga en excelente estado la calzada del mismo, como forma de contribuir a la seguridad vial y de evitar accidentes.

En su recorrido, esta neural vía de comunicación terrestre, atraviesa y une importantes y reconocidas ciudades y localidades, tales como Rosario, San Nicolás, Baradero, Zarate y Campana. Recibe además, todo el tránsito que viene por las rutas 11, 12 y 14 -la ruta del Mercosur-. Une, además, la Capital Federal con la segunda ciudad del país, Rosario, en la Pcia. de Santa Fe, y constituye una arteria estratégica en el transporte de todo tipo de mercaderías, y en especial de cereales, oleaginosas y gran cantidad de productos y subproductos agropecuarios provenientes del norte, noreste y noroeste de nuestro país, con destino a la Capital Federal y a su puerto. Del mismo modo, mediante esta autopista se transportan con igual intensidad, todas las mercaderías que hayan ingresado al país por el puerto de Buenos Aires y que se destinen a las provincias del norte argentino, así como a las de Santa Fe, Corrientes, Entre Ríos, Córdoba, y todas aquellas que constituyen la región centro-norte del país.

Del mismo modo, esta importante ruta nacional es transitada, además, por innumerable cantidad de automóviles, ómnibus y transporte de pasajeros, sobre todo en épocas de descanso como el verano y las vacaciones de invierno.

Todo ello, sobre todo el intenso tránsito de camiones y vehículos pesados, hace que el estado de la calzada de este corredor vial, se desgaste con mayor frecuencia, lo que impone una permanente y constante atención para evitar la formación pozos y daños, atención que no se verifica en la actualidad, atento a lo mal que se encuentra el estado de la autopista en varias partes de su recorrido.

Los daños a los que aludimos, no sólo pueden verificarse en la calzada misma, sino además en la ausencia de mantenimiento de las banquinas y, en muchos tramos, la ausencia misma de banquinas.

A esto debe agregarse que el terreno que circunda el borde del carril izquierdo de la misma, se encuentra varios centímetros elevado y por encima de la calzada -banquinas descalzadas-, lo que, frente a una eventual situación de emergencia que obligara a algún conductor a morder la "banquina", inevitablemente le ocasionaría un vuelco al vehículo. Igualmente, en varios lugares el césped de ambos lados de las calzadas -en ambas direcciones- así como el del cantero central, raras veces se encuentra cortado y, la mayor parte del tiempo, su alarmante longitud supera un metro de alto, lo que dificulta enormemente la visión del conductor, así como su percepción respecto del estado de la banquina. Es evidente que las tareas de desmalezamiento no se realizan.

No deja de llamar la atención también, la circunstancia de que un gran porcentaje de la traza, en ambas manos, no cuenta con la debida demarcación sobre los dos lados de la trocha, casi no existe señalización vertical y horizontal, tanto de prevención y prohibición como de información -sobre todo en curvas-, la ausencia de iluminación en cruces de ferrocarril y en la mayoría de las rutas que la cruzan también es notoria, y el estado de las barandas metálicas de seguridad lateral, es prácticamente deplorable.

Es notable también como casi la totalidad del carril lento está bastante estropeado por el constante y permanente paso de los camiones, lo que ocasiona que cuando llueve, se inunda, tornándose sumamente peligroso para el tránsito. El deterioro de este carril derecho de la traza es bastante severo, pero lo que más llama la atención es que, para realizarle reparaciones o mantenimiento, se quita una primer capa de la carpeta asfáltica del carril, y se deja así, a veces durante largos meses, sin que se efectúen los arreglos necesarios. Esta circunstancia produce que desfase la altura de ambos carriles de circulación, quedando uno más alto que el otro, lo que dificulta y acrecienta enormemente la peligrosidad las maniobras que incluyen traspasos de carril, y la circulación en general.

El deterioro de esta vía de comunicación es evidente, y la ha colocado en la ruta con mayor siniestralidad del país, a pesar de que la misma es autopista desde la Avda. General Paz y hasta la ciudad de Rosario. (1)

A pesar de encontrarse concesionada a la empresa Vial 3 S.A., hoy en día se encuentra en pésimas condiciones de transitabilidad y seguridad para los usuarios que la transitan.

Estudios de campo realizados en el mes de febrero de 2010 nos muestran que la demarcación de la trocha presenta un estado menos que regular, y en la mayoría de los tramos es casi nula.

En lo referente a la señalización vertical y horizontal, el estado general es malo, y casi no existe señalización en el 90% de las existentes en la autopista.

En síntesis, la falta de señalización, la ausencia de banquinas y de desmalezamiento, es una constante a lo largo de casi todo el tramo de la ruta nacional Nº 9 al que hacemos referencia, lo que se traduce en una enorme cantidad de accidentes en los que se lesionan gravemente o se pierden vidas humanas.

El actual estado de la Autopista Rosario - Buenos Aires, pone de relieve tres situaciones, que contrastan notablemente con las declamaciones efectuadas periódicamente por el Estado Nacional. En primer lugar, resalta la ausencia de obras de reparación y de mejoramiento de la ruta mencionada, sobre todo de aquellas cuya realización el propio Estado ha conservado bajo su potestad. En segundo término, y encontrándose concesionada la autopista, torna

evidente la inexistencia o la realización cuasi nula de las obras mejorativas que el concesionario tiene obligación de efectuar. Por último, la cada vez más notoria falta de control de parte del Estado concedente sobre la empresa concesionaria, a pesar de haberse creado un organismo específico destinado a ello, como es el O.C.Co.Vi.

Evidentemente, más allá de los grandes anuncios de parte del Estado Nacional, que publicita grandes obras en los corredores viales, los los usuarios que transitan por este tramo de la Ruta Nacional Nº 9 se encuentran permanentemente en riesgo.

Lo expresado exige que, en forma inmediata y de manera definitiva, el P.E.N. adopte las medidas necesarias para dar solución a la problemática detalladamente denunciada anteriormente.

Por lo expuesto, Señor Presidente, es que solicito a los demás Diputados de la Nación, me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.