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PROYECTO DE TP
Expediente 3861-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE SI LA AUTORIDAD DE APLICACION EN LA MATERIA HA CONSIDERADO DESARROLLAR E IMPLEMENTAR UN PLAN NACIONAL INTEGRAL - ENFOCADO A LA PROTECCION DE LA FAUNA ICTICOLA Y A LAS COMUNIDADES PESQUERAS, EN CASO AFIRMATIVO, DETALLAR EN QUE CONSISTE.
Fecha: 13/08/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo y por su intermedio a quién corresponda, en virtud de que la
Oficina Regional de la Unión Mundial para La Naturaleza (UICN) para
América del Sur, promueve la conservación de especies y el desarrollo
sustentable con equidad, de acuerdo a lo establecido en el Convenio
de Biodiversidad al cual está adherido nuestro país, se sirva informar
sobre lo siguiente:
1)¿Si la Autoridad de
Aplicación en la materia ha considerado desarrollar e implementar un
Plan Nacional Integral -enfocado a la protección de la fauna ictìcola y
a las comunidades pesqueras?
2) En caso afirmativo,
detallar en que consiste dicho plan?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las preguntas efectuadas
precedentemente, se fundan en virtud que la UICN lanza una iniciativa
para el uso sustentable de la flora ictìcola en la Cuenca del Plata y
que:
La oficina regional de la
Unión Mundial para La Naturaleza (UICN) para América del Sur,
promueve la conservación de especies y el desarrollo sustentable con
equidad, y que Arturo Mora estuvo en el país para lanzar una iniciativa
integral -enfocada a los peces y a las comunidades pesqueras, entre
Guyrá Paraguay y PROTEGER, Argentina
Se debe destacar que el
Sr. Arturo Mora, trabaja en la oficina regional de la UICN para América
del Sur (UICN Sur), en Quito, Ecuador. Es el referente sudamericano
de la Lista Roja de UICN sobre especies amenazadas y de la iniciativa
"Cuenta Atrás 2010" para disminuir la pérdida de biodiversidad a nivel
mundial. Estuvo en esta ciudad para trabajar con la Fundación
Proteger y con Guyrá Paraguay, organizaciones miembro de la red
ambientalista mundial, con el fin de diagramar acciones tendientes a la
protección de los peces de los ríos de la región.
El especialista mantuvo
también reuniones en Buenos Aires con altos funcionarios a nivel
nacional, como en el caso de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, e hizo lo propio con autoridades ambientales de las
provincias de Santa Fe y Chaco. También visitó comunidades ribereñas
en Reconquista, donde además fue recibido por el gobierno municipal,
y en Puerto Antequera, Chaco.
"Fueron reuniones de
coordinación para comenzar este trabajo conjunto que estamos
impulsando con respecto a la conservación y al uso sostenible de
especies de peces en la Cuenca del Plata", explicó Mora.
Mora precisó que "la
UICN es la red mundial más grande trabajando por la conservación y
el uso sostenible de la biodiversidad. Tenemos sede central en Suiza,
varias oficinas regionales y más de 800 miembros en 181 países
trabajando por este mismo ideal. Fundación Proteger, con sede en
Santa Fe, es uno de nuestros miembros, y la Fundación Guyra, de
Asunción del Paraguay, también. Con ellos dos estamos trabajando en
esta iniciativa binacional con apoyo de la Unión Mundial".
Cuenca del Plata y
biodiversidad
Mora resaltó que "hay
mucho interés en diversas organizaciones en la Cuenca del Plata, una
de las más grandes del mundo y con una alta diversidad de peces y, al
mismo tiempo, por ver qué pasa con la gente y cómo esas especies
pueden también apoyar procesos para reducir o evitar la
pobreza".
La oficina regional de
UICN para Sudamérica advierte que "la biodiversidad de agua dulce en
la Cuenca del Plata se encuentra presionada debido a cuestiones tales
como la sobreexplotación de los recursos pesqueros, la fragmentación
de ecosistemas naturales ribereños y la agricultura intensiva que
produce contaminación, entre otros factores que atentan no
solamente contra las poblaciones de peces existentes, sino contra las
comunidades locales que se alimentan de o comercializan estas
especies".
Este proyecto de uso
sostenible de peces de la Cuenca del Plata pretende, dijo, "validar
información y ver cuál es la que se puede sustentar para la Argentina
y Paraguay, siempre pensando en aplicarla para mejorar los medios de
vida de las poblaciones locales", especificó.
"A nivel mundial - añadió
Mora, tenemos un proyecto enorme sobre biodiversidad de agua
dulce, que abarca desde plantas hasta peces e invertebrados. Ahora
contamos con algunos recursos para empezar algo en relación con los
peces de agua dulce y ver cómo la desaparición de algunas especies
podría afectar -o ya lo está haciendo, a las comunidades
ribereñas".
Lista Roja
y Cuenta Atrás 2010
Respecto a Cuenta Atrás
2010 (CA2010) -Mora dijo que "es un nuevo compromiso mundial que
gobiernos y ONGs nacionales e internacionales han asumido para
contribuir activamente a detener la pérdida de biodiversidad, fijándose
metas e indicadores de éxito para el año 2010".
"CA2010 cuenta al
momento con más de 150 socios, incluidos gobiernos nacionales y
locales, ONG y empresas privadas. Entre los países sudamericanos se
encuentran Colombia, Brasil, Perú, Ecuador y Argentina, que firmó su
adhesión en el Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y
Otras Áreas Protegidas, en Bariloche 2007".
Mora señaló que, "a nivel
internacional, tenemos una metodología conocida como la Lista Roja
de la UICN, para categorizar si una especie se encuentra o no
amenazada de extinción. Básicamente, lo que se busca, primero, es
recolectar la información que se tenga, que puede estar en
universidades, organizaciones no gubernamentales, tenerla las mismas
autoridades o los técnicos de organismos estatales, y trabajar con
esos datos para ver cómo es el estado de conservación en general, en
este caso, de los peces".
"¿Por qué estas
evaluaciones? Porque van a generar un insumo técnico lo más
científico posible, con la información que se tenga, para ayudar a las
personas que toman las decisiones a mejorarlas en cuanto a políticas,
pero, también, a las comunidades locales para saber cuáles son los
usos o prácticas que se deban desarrollar".
Crear puentes entre los
distintos actores
La UICN se caracteriza
por promover la articulación entre las comunidades, los organismos
estatales y las organizaciones no gubernamentales, con el fin de
"generar instrumentos que pueden ser legales, económicos o políticos
para mejorar el uso de estas especies que estén en riesgo de
extinción".
Mora recalcó que "la
UICN no es un elemento vinculante como una convención; es, más
bien, una fuente de información lo más técnica que se pueda, lo más
científica que se pueda respecto de lo que indica un estado de
amenaza, y eso determina si una especie debe ser incluida o no en
alguna convención internacional".
"Hay especies que
pueden no estar amenazadas a nivel mundial y entonces no las
podemos incluir en la Lista Roja, pero aunque el rango de distribución
sea grande sí pueden estar en riesgo en algún país o región y esto es
muy importante de conocer, para tratar de revertir la situación.
En ese sentido, la UICN
puede ser muy influyente tanto a nivel nacional como internacional,
porque tiene un gran reconocimiento y porque además reúne el
archivo más confiable de las especies que se encuentran amenazadas
a nivel mundial".
Por todas estas
consideraciones, Sr. Presidente le solicito a los Sres. Legisladores que
me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |