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PROYECTO DE TP
Expediente 3858-D-2011
Sumario: EXPRESAR REPUDIO POR LA REPRESION POLICIAL A CIVILES OCURRIDA EN LA EMPRESA AZUCARERA LEDESMA, EN LIBERTADOR GENERAL SAN MARTIN, PROVINCIA DE JUJUY, EL 28 DE JULIO DE 2011.
Fecha: 01/08/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 101
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1.- Expresar su profundo pesar por
quienes resultaron víctimas de la represión policial en los sucesos ocurridos el 28
de julio último en la ciudad jujeña de Villa Libertador General San Martín.
2.- Manifestar su discrepancia con la
decisión judicial que dispuso desalojar el predio conocido como "El Triángulo"
ubicado en la ciudad jujeña de Villa Libertador General San Martín.
3.- Repudiar el accionar desplegado
por la Policía de Jujuy para desalojar el predio mencionado en el punto
anterior.
4.- Requerir al Poder Ejecutivo
Nacional que se abstenga de enviar fuerzas de seguridad con el propósito de
desalojar a los vecinos de Villa Libertador General San Martín que permanecen en
el predio.
5.- Instar a la empresa propietaria del
Ingenio Ledesma a que -a modo de reparación parcial de los hechos ocurridos-
transfiera gratuitamente al municipio de Villa Libertador General San Martín el
predio conocido como "El Triángulo" y otras tierras que resulten necesarias con
cargo de ser destinado a generar soluciones habitacionales. Caso contrario, esta
Cámara estudiará la alternativa de expropiar las tierras en cuestión.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Entre el 20 y el 27 de julio de 1976,
las noches de Villa Libertador General San Martín fueron más negras y tenebrosos.
Cada vez que el sol se ocultaba sobrevenía un corte de luz en todo el pueblo y, al
amparo de las sombras, fuerzas combinadas del Ejército y la Policía provincial
junto a capangas del Ingenio Ledesma irrumpían en las viviendas y arrestaban a
trabajadores y estudiantes. De esas redadas ilegales no se salvó ni el doctor Luis
Aredes, un querido médico rural al que los vecinos habían consagrado intendente
de la Villa tres años antes.
Aquellas jornadas pasaron a la
historia con el nombre de "La Noche del Apagón" y dejaron un saldo de 400
detenidos ilegales, muchos de los cuales terminaron asesinados o permanecen
desaparecidos. Quienes eludieron ese destino, sufrieron un largo y tortuoso
cautiverio en cárceles lejanas a su lugar de residencia.
Como autora intelectual de ese hecho
paradigmático de la represión dictatorial se ha señalado a la familia Blaquier,
propietaria del Ingenio Ledesma; la que habría impulsado ese accionar en
venganza a la Resolución comunal de incluir en el ejido municipal al entonces
pueblo de Ledesma, cuya expansión -motorizada por la actividad del Ingenio- hizo
que fuese apenas la traza de una calle la que lo separara de Villa Libertador
General San Martín.
Aunque ambos poblados constituían
una única mancha urbana, los Blaquier -dueños del espacio en el que se erigía
Ledesma- pagaban por sus tierras acotados impuestos propios de tierras rurales.
La decisión del Intendente Aredes de ampliar el ejido municipal les imponía una
carga impositiva superior que la familia se resistió a pagar.
En ese conflicto fiscal se encuentra la
génesis de "La Noche del Apagón", de la que el miércoles pasado se cumplieron 35
años.
Un día después, el 28 de julio último,
Villa Libertador General San Martín volvió a ser escenario de la represión y en sus
calles volvió a correr la sangre. En esta ocasión, la policía jujeña y los esbirros de
la familia Blaquier volvieron a ser los verdugos que se ensañaron contra unas 700
familias que ocupaban un predio de 15 hectáreas conocido como "El Triángulo" y
que es propiedad del Ingenio Ledesma. Como resultado de ese accionar y según
datos oficiales, 4 personas resultaron muertas y 49 heridas. Otras fuentes
mencionan un número mayor de víctimas.
La ocupación de "El Triángulo" se
había iniciado el pasado 20 de julio cuando 300 familias se instalaron en él en
busca de una solución habitacional. Ante ello, los titulares de Ingenio Ledesma se
presentaron ante la Justicia y consiguieron que en tiempo récord, el juez Jorge
Samman dispusiera el desalojo de los ocupantes.
Encargados de cumplir la orden
judicial, la policía provincial secundada por personal de seguridad de la empresa
Ledesma, irrumpió en el predio antes del amanecer del jueves 28 y, sin que
mediara diálogo alguno, comenzó a lanzar gases lacrimógenos y a disparar sus
armas contra los ocupantes entre los que había mujeres y niños de corta
edad.
Basta con escarbar un poco en este
suceso para que afloren sus disparadores: el problema habitacional que afecta a
todo el país y su contracara: la intolerable concentración de la tierra en pocas
manos.
Por un lado, el Ingenio Ledesma
produce en la zona caña de azúcar, cítricos y paltas con los que abastece a sus
fábricas de azúcar, alcohol, bioetanol, celulosa, papel y jugos concentrados. Esta
variedad de actividades le exige contratar a un buen número de trabajadores;
especialmente, varones. Ello se refleja en el índice de masculinidad verificado en la
zona por el último Censo Nacional que llega al 100,1 contra el 96,6 que se registra
en toda la provincia y contra el 94,9 apuntado para todo el país.
Muchos de esos trabajadores tienen
familias a su cargo y con ellas se instalan en las cercanías de sus fuentes de
trabajo. Como consecuencia, el promedio de habitantes por
vivienda en el Departamento de Villa
Libertador General San Martín es de 2,60, un 10 por ciento superior a la media
provincial, según surge del Censo de 2010. Sin embargo, fuentes municipales
acaban de asegurar que en la ciudad cabecera vivirían unas 50.000 personas
distribuidas en 12.000 viviendas; lo que arroja un promedio de 4,16 ocupantes por
vivienda.
La falta de difusión de los datos
finales del referido operativo censal, obliga a valernos de su igual de 2001 para
referirnos a los tipos de viviendas que albergaban a la población. Mientras que el
25% lo hacía en casas con piso de tierra o de ladrillo suelto, o carentes de
provisión de agua por cañería en el interior de la vivienda o desprovista de inodoro
con descarga de agua; el 13 por ciento habitaba en ranchos, en casillas, o en
piezas de inquilinatos u hoteles.
La demanda habitacional tiene como
consecuencia un alto costo en materia de alquileres. Así, las repercusiones
periodísticas de los sucesos ocurridos en "El Triángulo" develan que el alquiler de
una vivienda de dos ambientes alejada del centro de la ciudad puede alcanzar los
1.500 pesos mensuales; cifra similar a la que se paga por igual comodidad en
algunos barrios céntricos de la Capital Federal.
Frente a este drama habitacional, se
encuentra el potencial de la empresa Ledesma, que sólo en el Villa Libertador
General San Martín dispone de 42.000 hectáreas implantadas, además de sus
fábricas de azúcar, alcohol, bioetanol, celulosa y papel. De ellas sale el 20 por ciento de la
producción azucarera nacional, el 25% del alcohol etílico que se produce en el país y el 40% del
papel que genera la industria argentina.
Ledesma tiene, además, 800
hectáreas de frutales en la Provincia de Salta y 51.534 hectáreas repartidas en las
provincias de Buenos Aires y Entre Ríos dedicadas a la producción ganadera y de
granos.
En 2010, la empresa reconoció una
ganancia neta de 158,4 millones de pesos que casi duplicó sus resultados del
crítico año económico anterior.
Ante estos números, nos
preguntamos cuál es el valor monetario que podría tener "El Triángulo" que los
vecinos de Villa Libertador General San Martín buscan ocupar de manera
desesperada. En busca de respuesta, consultamos la página web de la "Compañía
Argentina de Tierras". Según esa fuente, una hectárea en la zona sin monte y con
riego se cotiza actualmente entre 5.500 y 7.500 dólares. Si tomamos como
referencia la cotización mayor, el predio en disputa tendría un valor de mercado de
112.500 dólares o 470.000 pesos; cifra que equivale a apenas el 0,30% de las
ganancias obtenidas por Ledesma en 2010.
Muchas son las deudas que la
empresa Ledesma mantiene con Villa Libertador General San Martín. Algunas son
históricas, como la de La Noche del Apagón. Otras actuales, como la contraída con
la gran cantidad de vecinos que padecen bagazosis, una enfermedad respiratoria
producida por la inhalación del polvo de bagazo que se desprende de sus fábricas
de papel o el tendal de víctimas que dejó la represión del 28 de julio. Todas esas
deudas están vigentes. Si la empresa renunciara a la titularidad de "El Triángulo"
en la búsqueda de soluciones habitacionales sólo estaría pagando una mínima
parte de los que le debe a la comunidad.
Es de desear que voluntariamente
Ledesma adopte una actitud como la que le proponemos. De no ser así, quienes
reivindicamos el derecho a la vivienda por encima del derecho a la renta, nos
veremos obligados a presentar un proyecto de ley destinado a expropiar las tierras
en disputa.
Por lo expuesto, solicitamos la
aprobación de esta iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CARDELLI, JORGE JUSTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
| LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
| ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA | CIUDAD de BUENOS AIRES | MOVIMIENTO PROYECTO SUR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| JUSTICIA |