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PROYECTO DE TP
Expediente 3851-D-2009
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN Y CAMARAS PRODUCTIVAS PARA EFECTIVIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 26377, DE CORRESPONSABILIDAD GREMIAL.
Fecha: 13/08/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Expresar el beneplácito por
la firma de convenio firmado entre el gobierno de la Provincia de San Juan y cámaras
productivas para efectivizar el cumplimiento de la Ley de Corresponsabilidad Gremial N
º 26377 sancionada el 12 de junio de 2008.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Un total de 12 cámaras productivas
sanjuaninas junto al gremio rural UATRE, el RENATRE y el gobierno de la provincia de
San Juan firmaron un compromiso de acción para definir en un futuro próximo una
manera ágil de registrar y poder pagar los aportes y contribuciones a la Seguridad Social
de los trabajadores rurales no permanentes, conocidos como "golondrinas".
Esa acción se realizará bajo las
especificaciones de la Ley de Corresponsabilidad Gremial, una norma sancionada en
junio y reglamentada a fines del 2008, que permite que las partes que intervienen en el
trabajo rural -gremio, patronal y estado que recauda los aportes- puedan convenir la
manera de implementar el registro de trabajadores para cada sector productivo. O sea,
blanquear una actividad que tradicionalmente se hace en negro, con lo cual el
trabajador no tiene obra social ni jubilación.
Se calcula que unos 70 mil trabajadores
participan en San Juan en forma estacional en las plantaciones y cosechas de ajos,
cebollas, tomates, aceitunas o uvas. De ellos, entre 5 y 7 mil ingresan de otras
provincias sólo para las cosechas de uva y aceitunas.
Si bien la actual ley del trabajador rural
indica que esos obreros deben ser registrados, en la práctica no se hace porque el
trabajador golondrina trabaja unos días en una finca y luego en otra, de otro productor,
dificultando el registro legal de su tarea. Eso no sucede en zonas como la Pampa
Húmeda donde la mano de obra para la plantación y cosecha de granos es mucho
menor a la intensiva que requieren las producciones como las de San Juan o el algodón
o tabaco del Chaco, por ejemplo.
Entonces, a partir de la firma del acuerdo
realizado, el gobierno, gremios rurales y patronales se van a sentar a estudiar la manera
de poder registrarlo fijando una tarifa posible de pagar, que puede efectivizar una vez al
año o en forma mensual, y una vez que se venda el producto.
Según explicó Oscar Bernard, delegado
provincial del Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE), el
gobierno enviará un especialista a cada una de las cámaras rurales que ayer firmaron el
convenio, quien ayudará a determinar cuánto tendrá que pagar el empleador para cada
actividad, y de qué manera. Para cumplir con esto, cada cámara designará un
responsable negociador que trabajará junto al especialista que enviará el gobierno.
Según la Cámara de Exportadores, una vez
que este establecido el mecanismo, cada empleador podrá ingresar a sus trabajadores
no permanentes por internet a la AFIP y pagar por ellos. La AFIP y el gremio van a ser
responsables de controlar, pero además, es intención de los productores hacerlo, ya que
todos están interesados en poner punto final a este problema, aludiendo a los cada vez
más intensos controles que realizan los inspectores en las fincas y que terminan en
cuantiosas multas cuando se descubren trabajadores en negro.
Como la Ley de Corresponsabilidad Gremial
es nueva, sólo hay una provincia -Chaco- que ya la aplica para los obreros no
permanentes tabacaleros. San Juan es la segunda pero lo inédito es que la cantidad de
sectores que lo firmaron. Es la primera vez que 12 sectores de la producción se avienen
a firmar un convenio para blanquear el trabajo rural.
Para finalizar, y de acuerdo a lo expuesto
anteriormente, solicito la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
FERRA DE BARTOL, MARGARITA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO VIALE (A SUS ANTECEDENTES) | 23/06/2010 |