El Senado y Cámara de Diputados...

Creación de Oficinas Municipales de Asesoramiento sobre Instrumentos de Protección a la Industria Nacional

Artículo 1º: Créense las Oficinas Municipales de Asesoramiento sobre Instrumentos de Protección a la Industria Nacional en todos los Municipios con perfil industrial y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 2°: Las Oficinas Municipales de Asesoramiento sobre Instrumentos de Protección a la Industria Nacional brindarán información, orientación y asesoramiento a los productores y a las cámaras que representen a los sectores industriales de cada Municipio acerca de las herramientas de protección disponibles según la normativa vigente. Dicho asesoramiento se realizará previamente a los efectuados en el ámbito de los organismos nacionales de aplicación.

Artículo 3°: Las Oficinas Municipales de Asesoramiento sobre Instrumentos de Protección a la Industria Nacional promoverán la coordinación de actividades con los organismos o poderes públicos nacionales competentes en la materia.

Artículo 4°: Se invita a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente Ley.

Artículo 5°: De forma.-

Señor presidente:

La defensa de la industria nacional constituye una herramienta para el desarrollo funcional de un plan de industrialización. En ese sentido, el crecimiento económico de la Argentina a partir del año 2002 vale como ejemplo de ello. El actual escenario nacional se ve signado por un crecimiento más lento que en años anteriores, sostenido con la demanda del sector público y el consumo, pero con un freno en las inversiones.

En este contexto, la industria local debe competir con las importaciones de orígenes principalmente asiáticos cuyo sesgo exportador obliga a estos países a reorientar sus exportaciones desde los países en recesión -como Estados Unidos y los de la Unión Europea- hacia países con crecimiento de demanda interna como la Argentina. Las medidas de protección y defensa de la industria nacional, de aplicación por el gobierno nacional, tales como los derechos antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias necesitan una correcta articulación territorial para que todas las industrias presentes en el país puedan hacer uso de estas herramientas.

Es importante mencionar que como todos los organismos de aplicación encuentran su sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las distancias y los costos que implica el traslado y la gestión ante dichos organismos, pueden ser compensados por una primera instancia de asesoramiento local a los efectos de reconocer si hay indicios del daño a la rama de producción de que se trate que puedan dar lugar a una solicitud de inicio de investigación para la aplicación de eventuales medidas.

El presente proyecto tiene por objetivo promover las herramientas que ofrecen organismos nacionales a los productores locales que se consideren dañados por prácticas desleales al comercio internacional (tales como el dumping o los subsidios) o que requieran de otras medidas de resguardo tales como la salvaguardia.

En el marco de dicha promoción, se espera que el productor local cuente en su Municipio con personal que lo oriente y asesore acerca del instrumento que corresponda según su situación, concepto y alcance del mismo, y eventualmente, le brinde información sobre los trámites y procedimientos que deban cumplimentarse ante los organismos nacionales competentes, a saber: Ministerio de Producción de la Nación, Secretaría de Industria, Comercio y PyME, Subsecretaría de Política y gestión Comercial, Dirección de Competencia Desleal y Comisión Nacional de Comercio Exterior.

El sostenimiento del plan de industrialización que desarrolla la Argentina desde el año 2002 a partir de estas herramientas de defensa de la industria nacional conllevan un fortalecimiento de los niveles de empleabilidad nacionales toda vez que el productor nacional cuenta con un resguardo ante la competencia desleal exterior, posicionándose en el mercado internacional y estimulando a su vez el consumo de productos nacional de la demanda interna.

Por los motivos aquí expresados solicito a mis pares me acompañen en este proyecto de Ley.-