Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 3811-D-2007
Sumario: IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES, LEY 23966: MODIFICACION DE LOS ARTICULO 24 (MINIMO EXENTO) Y 25 (ALICUOTAS, TABLA).
Fecha: 07/08/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 98
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1: Modifícase el artículo 24 de la
Ley 23.966, el que quedará redactado de la siguiente forma:
"MÍNIMO EXENTO"
No estarán alcanzados por el impuesto los
sujetos indicados en el inciso a) del artículo 17 cuyos bienes, valuados de conformidad a
lo dispuesto en los artículos 22 y 23, resulten iguales o inferiores a TRESCIENTOS MIL
PESOS ($ 300.000.-).
Artículo 2: Modifícase el artículo 25 de la
ley 23.966, el que quedará redactado de la siguiente forma:
"ALÍCUOTAS"
El gravamen a ingresar por los
contribuyentes a que se alude en el artículo anterior, surgirá de la aplicación, sobre el
valor total de los bienes sujetos al impuesto, excluidas las acciones y participaciones en
el capital de cualquier tipo de sociedades regidas por la Ley 19.550, con excepción de
las empresas y explotaciones unipersonales, cuyo monto exceda del establecido en el
artículo 24, de la alícuota que para cada caso se fija a continuación:
ACA TABLA2
Los sujetos de este impuesto podrán
computar como pago a cuenta las sumas efectivamente pagadas en el exterior por
gravámenes similares al presente que consideren como base imponible el patrimonio o
los bienes en forma global. Este crédito sólo podrá computarse hasta el incremento de
la obligación fiscal originado por la incorporación de los bienes situados con carácter
permanente en el exterior.
Artículo 3: Dentro de los 60 días de
vigencia de la presente ley, el Poder Ejecutivo, a través de la Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP), elaborará y mantendrá actualizados los índices previstos en el
artículo 27 de la Ley 23.966.
Artículo 4: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Ley 23.966, que regula el impuesto a los
bienes personales, fue sancionada por este Honorable Congreso el 1º de agosto de
1991 y publicada en el Boletín Oficial pocos días después.
En virtud de la misma, se establece un
impuesto que "...se aplicará en todo el territorio de la Nación y que recaerá sobre los
bienes existentes al 31 de diciembre de cada año, situados en el país y en el
exterior".
Si bien en su origen la ley fijó como
mínimo no imponible la suma de $ 100.000, dicho importe sería actualizado por única
vez a través de la ley 25.239 (del 31 de Diciembre de 1.999), para llevarlo a los actuales
$ 102.300.
Han transcurrido casi 8 años desde
entonces, tiempo durante el cual la valuación real de los bienes que conforman la base
imponible del impuesto se vieron incrementadas de manera notable.
Lo que fue concebido como un "impuesto
a la riqueza", terminó gravando incluso a quienes tras mucho escuerzo, habían logrado
adquirir una propiedad de uno o dos ambientes.
De esta manera, en la práctica operó un
total apartamiento al principio de capacidad contributiva que debe regir en materia
tributaria.
En virtud de ello, el proyecto propone
elevar el mínimo no imponible a la suma de $ 300.000, importe que surge de ponderar
el alza del dólar y la inflación durante el período considerado.
Asimismo, se modifican las escalas
correspondientes, estableciendo que hasta $ 500.000 la alícuota a aplicarse será del
0,5%; entre este importe y $ 1.000.000 de 0,75%; y cuando supere $ 1.000.000 del
1%.
Se pretende de esta forma lograr una
mayor progresividad en el impuesto, de manera tal que sean los sectores con mayores
ingresos quienes soporten en forma "más que proporcional" el peso del impuesto.
Finalmente, y a fin de evitar que el
incremento del mínimo no imponible beneficie indebidamente a quienes tienen
desactualizados los valores de sus bienes (en particular de los inmuebles), se instruye al
Poder Ejecutivo para que en el plazo de 60 días elabore los índices de actualización
previstos en el artículo 27 de la ley 23.966, a fin de que reflejen su verdadera cotización
de plaza y tributen en consecuencia.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis
pares el tratamiento y pronta sanción del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MÜLLER, MABEL HILDA | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |