La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar beneplácito por la selección del programa de créditos "Capital semilla", que lleva adelante el Ministerio de Industria de la Nación, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para ser expuesto durante la Conferencia Anual de la entidad, por el éxito obtenido en materia de generación de empleo entre emprendedores y jóvenes empresarios argentinos.

Señor presidente:

El programa de créditos "Capital Semilla" que lleva adelante la Secretaría de la Pyme y Desarrollo regional, dependiente del Ministerio de Industria de la Nación, que conduce Débora Giorgi, fue elegido como "experiencia exitosa" para participar de la 101ª Conferencia Anual de la OIT en la comisión de empleo joven, que se realizará en Ginebra (Suiza) entre el 30 de mayo y el 15 de junio.

Este año la OIT, alarmada por las proporciones sin precedentes que ha alcanzado la crisis del empleo de los jóvenes, discutirá de manera general sobre la crisis del empleo de los jóvenes, para discusión general. El orden del día expresa que "en todas las regiones del mundo, los mandantes de la OIT están profundamente preocupados por la elevada tasa de desempleo que se registra entre los jóvenes, por las dificultades cada vez mayores a que éstos deben hacer frente para pasar del estudio al trabajo y por el deterioro de la calidad del empleo asequible. La crisis económica y financiera de alcance mundial exacerbó esta situación y las perspectivas de crecimiento son pesimistas en el mundo entero. Se corre el riesgo de que los mercados de trabajo para los jóvenes se vean nuevamente perjudicados",

El 40 por ciento de los desempleados en el mundo son jóvenes. A escala mundial, se estima que habrá cerca de 75 millones de jóvenes desempleados de entre 15 y 24 años en 2012, un incremento de aproximadamente 4 millones desde 2007. Frente a tales consideraciones del organismo internacional, y tal como expresó la Ministra Giorgi en la reunión con jóvenes empresarios pertenecientes a la UIA, el día 23 de mayo cuando realizó el anuncio, es "un momento internacional complicado, y Argentina tiene una posición de privilegio, con niveles récord en producción, consumo y empleo".

La preocupación y el fuerte compromiso asumido por el Estado se refleja a través de la puesta en marcha en el año 2009 de un programa de créditos destinado especialmente para los jóvenes emprendedores. Dicho programa, denominado "Capital Semilla", se puso en marcha en 2009, y consiste en un préstamo de hasta 60.000 pesos a emprendedores de entre 18 y 35 años, a tasa cero y sin garantías, para plasmar una idea en un proyecto y para ejecutar o poner en marcha un plan de negocios e inversión previamente analizado y aprobado. El dinero se devuelve solo si el emprendimiento prospera.

Los beneficios dependen de la categoría en la que el emprendedor se ubique: - Idea Proyecto: Los Jóvenes Emprendedores tienen una "Idea Proyecto" y están en el proceso de investigación. Necesitan recursos para poder concretar la idea proyecto en "Proyecto" o "Plan de Negocios". Préstamo de Honor de $15.000.

- Puesta en Marcha: Finalizada la etapa anterior, los Jóvenes Emprendedores tienen un "Plan de Negocios" y necesitan el Capital Semilla para realizar la primer inversión para poner en Marcha su Negocio. En esta categoría se incluyen a los Jóvenes Emprendedores que estén comenzado la actividad empresaria y hasta los 6 meses posteriores a su primer venta. *Préstamo de Honor* de *$30.000.*

- Desarrollo: En esta instancia los Jóvenes Emprendedores pusieron en marcha su actividad empresaria, realizaron inversiones, han realizado ventas, y necesitan el "Capital Semilla" para desarrollar sus empresas. Se incluyen en esta categoría a los Jóvenes que hayan realizado ventas y hasta los 24 meses desde la "primera venta". *Préstamo de Honor *de *$60.000.*

Este programa entregó 80 millones de pesos a más de 2.800 jóvenes entre 2010 y 2011, y para este año se prevén otros 40 millones. Realmente

La incorporación al mercado de trabajo es una de las transiciones más relevantes en la trayectoria de los individuos, es un rol básico y central en la vida para los seres humanos por eso es importante apuntar al trabajo con los jóvenes ya que constituye una herramienta que construye dignidad y por ello el reconocimiento del programa Capital Semilla como experiencia exitosa demuestra la capacidad del Gobierno Nacional para promover el empleo joven; porque el futuro del país depende de los jóvenes.

Gracias al programa miles de jóvenes han logrado expandir su actividad y muchas veces consolidar su actividad en el mercado. Claro está, que de ellos también depende su consolidación como referentes. Tal es el caso de Analía Celeste Tayar, una diseñadora de indumentaria de la provincia de Corrientes que logró expandir su actividad a través del programa; ha recibido diversos reconocimientos y participado incluso el año pasado de eventos fuera del país, tal es el caso de una misión comercial a China. Hoy integra la comisión directiva de la Unión Nacional de Jóvenes Empresarios, brazo juvenil de la Unión Industrial Argentina, que brinda capacitaciones, seminarios y programas de fortalecimiento.

Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares, me acompañen en la aprobación del presente proyecto.